充分运用信息技术改造传统农业，实现农业现代化和信息化的融合，目前已经成为扎实推进社会主义新农村建设的重要内容。7月14日，农业部与中国移动在北京举行“共同推进农业农村信息化战略合作框架协议”签约仪式，农业部副部长危朝安、陈晓华等出席了签字仪式，并考察了中国移动服务“三农”工作。陈晓华代表农业部与中国移动副总裁李正茂签署了框架协议。

　　推进信息化是解决当前我国农业农村发展中突出问题的有效手段。党中央、国务院高度重视农业农村信息化建设，十七届三中全会明确提出要积极发挥信息化为农服务的作用，实现生产经营信息化。连续5年的中央1号文件均提出加快推进农业农村信息化建设的要求。今年初国务院出台的“电子信息产业调整和振兴规划”中，也明确提出要“提高信息技术服务‘三农’水平，加快推进农业和农村信息化”。大力推进农业农村信息化建设，已经成为发展现代农业、建设社会主义新农村、构建和谐社会的一项重要紧迫的任务。

　　农业部副部长危朝安在签约仪式上强调：农业农村信息化建设是国家信息化发展战略的重要组成部分，是发展现代农业的重要支撑和强大推动力，必须切实加大推进力度，积极探索多方合作新机制，充分利用现代信息技术改造传统农业，提高信息技术服务“三农”的水平，切实解决小农户与大市场的矛盾，缩小城乡“数字鸿沟”，消除农村“信息贫困”，为发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设做出贡献。

　　中国移动总裁王建宙在签约仪式上表示：长期以来，中国移动作为国有重要骨干企业，秉承“正德厚生臻于至善”的企业核心价值观，稳步推进农村基础通信网建设，着力解决让农民用得上的问题；加快发展农村信息网与农信通业务，着力解决让农民用得好的问题；拓展农村营销服务网，着力解决让农民用得起的问题。中国移动将以此次签约为契机，加强技术业务创新，改善农村信息服务条件，不断完善涉农信息服务能力和服务功能，充分发挥移动通信技术专长，以“三网”惠“三农”，助建新农村。

　　王建宙介绍说，未来三年，中国移动将投入700亿元，用于农村基础通信网络和信息化建设。在农村基础通信建设方面，计划每年实现一万个以上自然村的网络覆盖，确保全国行政村通信覆盖率达到100%，自然村的通信覆盖率达到98%以上。

　　在当日签署的协议中，按照“政企联动、着眼长远、共同发展、实现共赢”的原则，农业部与中国移动达成包括农业产业化改造、农业生产经营信息服务、农村信息服务站建设、现代农业示范区信息技术应用、农业生产指挥调度系统建设等在内的五项合作共识。据悉，双方将共同选择有一定工作基础的农业大省作为试点，给予相应的政策、资金等支持，按照“成熟一个、推广一个”的原则推动农业信息化试点工作在全国的推广。

　　特别值得一提的是，协议双方联合推进我国具有核心知识产权的TD-SCDMA技术的应用是本协议中的一大亮点。农业部将大力支持基于TD-SCDMA移动通信技术在全国各级农业部门的应用，提升政务信息化水平，建设办公自动化、视频会议、基层电子政务平台、全国应急指挥调度等系统。

　　据悉，从2006年开始，农业部与中国移动合作，陆续在全国30个省合作建设运营“动物标识溯源系统”，实现了从牲畜出生到屠宰各环节的全程质量监管，截至目前，已经完成对13亿头牲畜的监管，使我国动物防疫工作的整体管理水平取得了质的跨越。

　　背景资料：

　　三网惠三农 助建新农村

　　长期以来，中国移动作为国有大型企业，充分发挥移动通信网络优势，以“三网”惠“三农”，助力社会主义新农村建设。以下是中国移动助力新农村工作的情况：一是大力推进“村村通电话工程”，建设农村基础通信网

　　在工业和信息化部的统一部署下，中国移动承担了超过52%的村村通电话工程的建设任务。2004年以来，累计投资195亿元，移动网络覆盖已经达到了68.3万个行政村，占全国行政村总数的98.98%，解决了其中极为偏僻的4.1万个行政村、1.9万自然村的通电话问题。中国移动“村村通电话工程”为广大农村地区带来了现代化的通信手段，为推进农村信息化奠定了良好的网络基础，更为促进农村社会经济发展发挥了重要作用。

　　二是在政府的领导下，整合多方资源，搭建农村信息服务网

　　2006年，中国移动率先在全国统一推出农村信息化服务——“农信通”，通过短信、语音、互联网等形式，提供了数十项涉农信息服务，满足农产品产供销、农村政务管理和农民关注的民生等信息化需求，助力缩小城乡“数字鸿沟”。

　　中国移动“农信通”业务自推出以来得到了工业和信息化部、农业部、商务部等有关部委的指导和大力支持。在农业部的指导下，通过合作建设运营“动物标识溯源系统”，实现从牲畜出生到屠宰各环节的全程监管，使我国动物防疫工作的整体管理水平取得质的跨越。在商务部的指导下，共同推进“万村千乡”市场工程，对提升农村流通信息化水平，建立新型农村市场流通网络，改善农村消费环境起到了积极作用。中国移动各省公司也积极与当地政府部门开展合作，截止2008年底，各省市公司共与各级涉农政府部门签署合作协议400余项。

　　经过三年多的运营，农信通业务取得了初步成效，实现了“四个第一”：农村信息化领域用户规模第一；农信通12582网站访问量位居全国农业网站第一名；开通了第一条专门服务于农民工的就业/创业信息服务热线“12582”；第一家推出了为农村地区量身定制的移动信息化终端——农村信息机。

　　三是紧贴农民需求，不断完善营销服务网

　　中国农村地域广阔，人口密度低。向农村提供方便、快捷、“用得起”的产品与服务是中国移动农村营销服务的重点和目标。在农村基层营销渠道建设方面，中国移动一方面重视实体营业厅的建设，与多方合作，大力发展乡村服务站；另一方面，不断强化网络服务功能，为农民就地办理各种移动业务提供便利。2008年，中国移动已建立农村渠道网点43.5万个，同时大量业务是通过空中选号、空中充值等网络渠道来实现，极大地改善了农村客户入网难、缴费难的问题。