三月的中原大地，春寒料峭。3月26日，记者到巩义采访时，适逢该市政府向企业大派“利市”：回郭镇铝加工产业集群、北山口耐材产业集群各获30万元奖励资金，今麦郎饮品和恒星科技获工业项目贴息67.5万元，银山冶金和枫林无纺获中小企业发展专项资金30万元，开普集团、五耐总厂、金岭炉料、永通特钢等企业也分获节能减排财政奖补资金870多万元……

　　“我们不怕‘寒流’，我们信心足着呢，我们有政府做坚强后盾!”说话的是巩义企业家李献明。他所经营的耐材公司，此时正在大规模扩建。建筑工地上彩旗招展，挖土机、铲车来往穿梭，一座1.5万平方米的标准化钢结构厂房拔地而起。“我今年投资1.5亿元，从国外引进两座国际一流水平的高温燃气隧道窑，5月份就能建成投产，每年将增加3个亿的收入”。

　　“为进一步提高服务企业的效率和积极性，巩义开展‘企业服务年’活动，政府部门把提振企业发展信心，及时解决企业经营和项目建设中遇到的问题，作为工作重心，在项目建设、结构调整、园区建设、招商引资等方面，为企业提供贴心服务。”郑州市委常委、巩义市委书记李公乐说，巩义有其先天的工业优势，有百折不弯的工业精神，只要政府部门强化服务质量、提高服务效率，帮助企业“危”中寻“机”，必将提前迎来经济发展的春天。

　　书记、市长任“总服务员”

　　在巩义市委四届十一次全体会议上，“项目”两个字提及最多。“大项目是实现工业经济结构调整的核心载体和助推器，是拉动内需，促进经济增长最直接、最有效的方式，也是服务企业发展最具体和有效的抓手。把项目建设作为重中之重，把结构调整作为主攻方向，努力实现今年GDP增长13%的目标。李公乐介绍说，今年伊始，巩义市在抓好100个重点项目建设基础上，筹划大唐巩义发电机组、中孚实业铝加工、明泰铝业铝加工项目等58个重点项目，其中18个项目超亿元，总投资达195.7亿元。为保障项目建设顺利实施，巩义市把2009年定为“企业服务年”，建立“首席服务员制度”，即由市级领导担任重点企业、重点项目责任人，市委书记、市长任“总服务员”，把争取项目的成效与部门经费、年终考评、干部使用挂钩，行动不力、工作落后的部门、相关负责人将被通报批评，甚至采取组织措施。

　　重组、上市，重重有奖

　　豫联集团与马克集团实施战略重组后，跻身全国500强企业行列；顺源铝业与永煤集团、中原耐材与北京金隅集团战略重组后，企业竞争力显著提升；永通特钢与中州特钢重组成立了永通镍业有限公司，新上了电解镍项目，将使永通镍业成为巩义又一个百亿企业……

　　“危机同时也是机遇，现在正是企业重组洗牌的有利时机。对企业间的战略重组，除减免各种行政事业性收费，还要求积极协调相关部门，高效快速地解决企业重组相关问题。对进入企业上市辅导期的拟上市企业和上市成功企业，给予重大奖励。”巩义市市长张春阳介绍说，在鼓励企业与同行业龙头企业进行市场联合、产业链整合方面，市政府将推动豫联集团与煤化企业、白云实业与湖南博云等战略重组，支持耐材、机械、净水剂、铝加工等优势行业进行内部整合，通过壮大企业规模，提升整体竞争力和抗风险能力。力争到2010年，实现3家销售收入超百亿、3家超50亿、4家超20亿、8家超10亿企业集团的“3348”目标。

　　牵线银企，让老板“不差钱”

　　近日，巩义市宇泰机械、恒昌冶金、宜欣实业、正大机械和科海重工等5家中小企业，成功获得1500万元贷款，为企业发展注入了新的活力。谈及这次贷款经历，宇泰机械总经理李炳炎感叹道：“能争取到这些宝贵的资金，多亏政府部门的牵线搭桥。”

　　为解决政府不能向银行借贷的问题，巩义市发改委在2003年还特别设立巩义市建设投资公司，该公司经理一职由分管发改委投资科工作的发改委副主任李继超担任，通过这个融资平台向国开行等金融机构借款。目前，具有政府融资性质的公司在巩义市还有2家，均未涉足产业领域。李继超说，我们对产业项目多是“牵线搭桥”，向金融机构积极推荐，更多的是体现服务职能。

　　中小企业融资难，难在担保。为解决这一问题，推动银企合作，巩义先是成立机械、耐材等行业协会，又多次组织企业之间、企业与银行之间开展联谊活动。一方面让企业认清面临的形势和机遇，发动、协调企业通过“连带连保”、“五户联保”等形式来互相担保、共同发展。另一方面，定期组织银企洽谈会，争取更多项目获得信贷资金。今年2月下旬的一场银企座谈会上，政府的高调推介获得银行的资金放贷回报，建设银行巩义支行现场表态，承诺在巩义投放贷款5000万元搞基础设施建设。