吉林省长春市近日下发文件，对近3年毕业的大中专学生、就业困难人员，政府将允许其以普通合伙的方式，试办承担无限责任的居民服务类、科技服务类企业，核发资金数额为1元、带有“公司”字样的营业执照。对高校毕业生从事个体经营符合条件的，将免收行政事业性收费，并提供税收优惠、小额担保贷款及贴息等政策扶持。

　　为了鼓励大学生自主创业，缓解大学生就业压力，各级政府先后出台了一系列政策来扶持大学生自主创业，已几乎把创业门槛降到了有史以来的最低限度。但令人尴尬的是，在如此宽松的政策下，站出来响应的大学毕业生仍是寥寥无几。近日，记者在吉林省教育厅了解到，吉林省2009年有14万名高校毕业生，其中已签就业协议的不足1/3，加上国际国内经济形势不景气，高校毕业生今年就业形势将非常严峻。在这样的形势下，大学毕业生们为何仍按兵不动、不敢走出自主创业这一步呢？

　　没有创业的概念

　　即将于今年研究生毕业的长春某高校学生周芃芃告诉记者，虽然目前经济形势不好，无论是本科生还是研究生都遇到了找工作难的问题，但是她身边的同学，包括她自己都不会选择自主创业的道路。即使现在政府为大学生创业创造了很多便利条件，但是对于从来没有考虑过创业的人来说，他们并不会因为有了创业优惠条件就去尝试从来没有打算过的事情。

　　周芃芃给记者打了个比方：“就像买衣服一样，即使商场对这款衣服打了对折，由于是我从来没尝试过的款式，我一样不会去买。”

　　同样是今年毕业的本科生杨帆，从大四开始阶段就四处投递简历，面试了好多用人单位，但是工作仍然没有着落。他对记者说，“我还是得继续找工作，工作难找也要找，暂时不会考虑创业。对于从来没有动过创业念头的我来说，突然跑去搞自主创业，一点也不现实。”

　　缺乏独立思考能力与长春市前段时间召开的几次大型招聘会的火爆场面比起来，各大高校为学生专门设立的创业指导咨询中心就显得门庭冷落，鲜有问津者。通过记者的调查采访，很多毕业生在谈到是否创业的问题上都给出了一个较为统一的答案：“没想过，暂时不考虑。”

　　面对这种现象，吉林省大学生就业指导中心工作人员刘洋表达了自己的看法。他认为，现在的大学生缺乏自主思考的意识，他们基本是按照父母和老师的规划来一步步走过来的。上什么学校，读什么专业，考什么证书，父母和老师才是“总设计师”，学生基本不用自己去思考，只要照做就是了。这样就使得他们缺乏自己动脑做决定的能力。自主创业这个概念是从前的家庭教育和学校教育很少提及的，所以还没有能够在学生的思想里扎根。多数大学生在想到创业问题时，还没有涉及到项目、资金和可行性的阶段就放弃了。

　　大学生创业面临的首要困难和障碍，不是没有经验，不是缺少资金，也不是没有人脉积累，而是缺乏勇气。“大学期间，我也曾想过一些比较有可行性的项目，但一直没有付诸行动。”吉林大学05级郑同学承认，他未曾把想法付诸实践的主要原因是“不敢尝试”，他说：“我认为创业需要很多基本条件，像经验、资金、关系等等，自己毕竟还是一个在校学生，我不知道自己是否具备这样的创业素质，对自主创业没什么信心。”