2008年11月6日黑龙江省人民政府发布了《关于进一步做好促进就业工作的意见》：

　　一、完善政策支持体系，进一步实施积极的就业政策

　　(一)妥善处理现行政策与法律规定的衔接问题。按照法律要求，对政策进行完善和规范，明确政策支持对象和内容，调整完善操作办法，解决政策落实中的难点问题，提高政策的实施效果。

　　(二)明确享受扶持政策的登记失业人员范围。在法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，符合下列各项条件之一的处于无业状态的城镇常住人员，可以到公共就业服务机构进行失业登记，享受有关扶持政策。

　　1.年满16周岁，从各类学校毕业、肄业的；

　　2.从企业、机关、事业单位等各类用人单位失业的；

　　3.个体工商户业主或私营企业业主停业、破产停止经营的；

　　4.承包土地被征用，符合当地规定条件的；

　　5.军人退出现役且未纳入国家统一安置的；

　　6.刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的；

　　7.各地确定的其他失业人员。