吉炳轩强调，深入学习实践科学发展观要着力改革创新。学习的目的在于应用，实践的过程也是应用的过程。在学习实践活动中，一定要坚持从黑龙江的经济社会发展实际出发，认真按照科学发展观的要求，总结成功的经验，查找存在的不足，大力破除不利于改革创新的思想障碍，着力转变不符合科学发展观的思想认识，把思想从固步自封、不思进取的状态中解放出来，从旧的发展观念和工作习惯中解放出来，努力使思想认识和各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要以新的思路、新的举措、新的办法，推进各项事业的新发展。要深入研究解决本地区、本部门、本单位改革发展稳定中的重大问题，深入研究解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，深入研究解决加强和改进党的建设的突出问题。这是深入学习实践科学发展观活动最直接、最根本的收获，也是最重要、最实际的目的。

　　一要找准问题。要找准影响发展的突出问题。黑龙江经济近几年有了较快发展，但与全国、与先进省份和东北地区相比，还存在很大差距。我省的经济发展速度不快、投资规模偏小。同时，产业结构不优、基础设施不足、历史包袱沉重、优势发挥不够、改革力度不大、开放水平不高、体制机制不活、开发环境不好等问题，都是明摆着的，一定要坦坦荡荡找差距，认认真真找原因。要找准关乎民生的突出问题。近几年我省在解决民生问题方面，重视程度不断提高，推进力度不断加大，工作成效不断增强，但是与科学发展观的要求相对照，与人民群众的愿望相比较，仍然存在许多差距和不足。就业压力增大、收入水平不高、住房矛盾突出、历史工资拖欠、资源分配不公、城乡面貌陈旧、社会问题复杂以及人的潜能发挥不够等关乎民生的重大问题也都是客观存在的，一定要诚诚恳恳找差距，切切实实找原因。要找准能力作风上的突出问题。黑龙江在开发建设过程中，形成了闻名全国的闯关东精神、北大荒精神、大庆精神和铁人精神，这些精神的核心内涵，就是敢想敢干，不畏艰险，勇于创业，与时俱进。我们今天的生产条件和生活条件比开发建设初期要好得多、优越得多，而吃苦精神、奋斗精神、创业精神同我们先辈们比却相差甚远。思想观念滞后、思路方法偏窄、创业劲头不强、工作效率低下、工作作风漂浮、干部调配不顺、执行制度不力等问题也都是存在的，一定要踏踏实实找差距，明明白白找原因。这些影响科学发展的突出问题都是客观存在，是明摆着的，遮不住，也盖不住，我们必须承认它，而且还要正视它，并要下决心来解决它，否则，学习实践科学发展观活动就会流于形式，就会走了过场。这些影响发展的问题不是哪个人的问题，也不是哪个部门的问题，而是多年积累的，各种因素、各种条件综合作用的结果。有问题不可怕，敢于找差距、敢于担责任，也是一种勇气。找差距，就是要奋起直追，知耻而后勇，后来要居上，一定要有这个决心和胆量，否则找差距就失去了意义。各地区、各单位、各级主要领导干部都要围绕存在的突出问题来查找思想上、思路上、工作上、方法上存在的不足，分析原因，找出病根。都要联系各自的实际，找出自己的差距，明确应该承担的责任，制定出解决问题的措施。

　　二要切实改进。联系实际找差距，是为了解决问题促发展。找准问题，分析问题，最终要落实在切实解决问题上，特别要首先解决好制约发展的突出问题，关乎民生的急迫问题，能力素质的关键问题。转变观念，理清发展思路；抓住重点，率先进行突破；改革创新，敢于破解难题；转变作风，埋头多干实事，这是深入学习实践科学发展观所需要的，也是必须要做到的。首先，思想要进一步解放。要把深入学习实践科学发展观的过程作为一次思想再解放的过程，大胆破除落后的、僵化的、不利于发展的旧意识，树立起进步的、有活力的、推动发展的新观念。要把思想统一到科学发展上来，努力做到理论上不断有新发展、实践上不断有新创造。要着力推进改革创新，坚持理论联系实际，坚持以正在做的事情为中心，切实把思想认识从本本主义、教条主义的框框中解放出来，真正按照科学发展观的要求，有利于科学发展的事就多做、快做，不利于科学发展的事就坚决不做。要坚决废除已经过时、制约和阻碍科学发展的制度，认真改进制度中不适应不符合科学发展的规定。其次，思路要进一步理清。要坚持又好又快、更好更快的发展；坚持抓住中心、突出重点的发展；坚持全面协调、统筹兼顾的发展；坚持以人为本、重在民生的发展。要突出抓好千亿斤粮食工程，突出抓好大项目建设工程、科教兴省工程、贸易旅游工程、交通建设工程和生态保护工程。第三，民生要进一步改善。在学习实践活动中，各级领导班子和领导干部必须不断增强执政为民的理念，实实在在地为群众解难题、办实事。要继续做好“十项民生工程”，大力提高农民收入，下决心解决历史职工工资拖欠，努力完善最低保障，千方百计扩大就业，增加居民收入，重点开发建设廉租房、经济适用房，加快改造“两棚一草”，改善城乡困难群众居住条件。

　　三要有所提高。把科学发展观真正落到实处，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，关键在党，关键在干部，关键在各级领导干部。深入贯彻落实科学发展观，就必须要切实加强和改进党的建设，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到更好实现广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。深入学习实践科学发展观，要坚持把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。要以坚定信念为重点加强思想建设，以提高素质为重点加强组织建设，以联系群众为重点加强作风建设，以民主集中制为重点加强制度建设，以反腐倡廉为重点加强廉政建设，使党的各级组织和各级干部真正做到立党为公，执政为民，求真务实，改革创新。要着力提高领导科学发展的能力、破解发展难题的能力、选人用人的能力、拒腐防变的能力和干事创业的能力。

　　吉炳轩最后强调，各级党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终，坚持进度服从质量，确保活动取得成功。要明确和落实领导责任，坚持分类指导，充分尊重党员主体地位，鼓励探索创新，使学习实践活动更好地体现创造性和针对性。通过深入学习实践科学发展观，一定要做到坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党，努力在对科学发展观的认识上有新的提高；坚持突出实践特色，努力在解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题上有新的突破；坚持推进重点领域和关键环节的改革，努力在构建有利于科学发展的体制机制上有新的进展；坚持讲党性、重品行、做表率，努力在改进作风上有新的变化。各级领导干部特别是主要领导干部，在学习实践科学发展观活动的各个环节都要带头参加，争当表率，取得实效。

　　栗战书在主持会议时要求，这次会议既是思想动员会，也是工作部署会，要迅速传达贯彻此次会议精神，把思想和行动统一到中央和省委的重大决策和部署上来，切实增强深入开展学习实践活动的紧迫感和责任感，确保学习实践活动开好局，起好步。要立足取得实效，切实搞好第一批学习实践活动。要明确责任，抓好推进落实。要统筹兼顾，以学习实践活动来推动各项工作开创新局面，以各项工作的新成果来衡量学习实践活动的成效，真正做到“两不误，两促进”。