近年来，东宁县委、县政府认真落实科学发展观，着力争创“全国文明县城”。在创建工作中，切实做到了“八抓”、“八营造”。

　　1、抓组织领导，营造浓郁的创建氛围。紧紧抓住东宁是龙江乃至全国对俄开放前沿的实际，坚定了全力以赴创建全国文明县城的信心和决心。广泛开展思想动员，层层召开创建全国文明县城动员大会，号召全县人民积极投身创建活动。

　　2、抓机关建设，营造廉洁高效的政务环境。以“项目化、责任制、严考核、重奖惩”为目标，将量化的责任目标引入干部任用、管理领域，建设发展型干部队伍。建设服务型机关。针对不负责任、不敢硬碰、不思进取等“八种不良倾向”，开展整风肃纪，推进治庸治懒和行政问责，引导树立了危机忧患、机遇创业、责任使命、公平正义、和谐兼容“五种意识”。增强了“全县一盘棋”和为人民服务、为企业服务的意识。大力开展共建文明口岸活动，有效服务地方经济。3、抓平安建设，营造公正公平的法制环境。加大网吧、游戏厅等场所的整治力度,特别是对所有网吧全部建档、定期排查，查处、取缔接纳未成年人上网和手续不全、无照网吧30多家,为青少年安全健康成长营造了良好的社会环境。完善城镇辐射农村、大村带小村的治安联防网络，组建城镇、农村专职治安联防队46支、“十户双联”组3000余个。着眼构建大排查、大调处、大防控格局，创新实施人民调节、司法调节、行政调节“三调联动”，形成了人民调解与信访工作相结合的调防一体化格局。

　　4、抓诚信建设，营造规范守信的市场环境。建立和完善市场监管、投诉和处置机制，先后成立12315消费者投诉中心1个，消费者投诉网站5个，网点37个，建成全国最大的黑木耳交易市场—绥阳黑木耳批发大市场，被评为黑龙江省守合同重信用企业，成为内外客商安全购销、诚信经营、投资兴业的首选专业批发市场。目前，市场年销售黑木耳2500万公斤，占全国总产一半以上，年交易额12亿元，实现“买全国、卖全国”，成为黑龙江省级龙头企业、国家农业部定点市场和全国最大的黑木耳销售集散、价格平抑中心。

　　5、抓思想文化建设，营造健康向上的人文环境。加强未成年人教育，投资300万元建成了设施齐全、功能完善的青少年宫，为青少年提供了一流的学习、娱乐场所。组织编写了乡土教材作为校本课程，构建了学校、社会、家庭“三位一体”的未成年人思想道德教育网络。在全县开展了“道德楷模”评选活动、“弘扬抗震救灾精神”主题教育和“心系灾区、爱心永恒”捐赠活动，特别是在全省率先开展了弘扬抗震救灾精神宣传教育活动，掀起了全县爱心大援助的热潮，累计捐款资金760万元，居全省各县(市)之首，充分表达了东宁人民的爱心，使正气、道德力量和民族凝聚力得到了升华，提升了东宁人的形象。连续多年组织“小江南之夏”广场演唱会，多次邀请滨海边疆区话剧院等俄罗斯文艺团来东宁演出，促进了中俄文化的交流，增进了边民友好和睦。创新提出培育和谐创业文化新理念。目前全县有2万多人在俄罗斯建企业、搞贸易、出劳务，被称为“黑龙江省温州人”；本土企业年均在县内投资2亿元以上，成为县域经济发展的骨干力量。加强宣传引导，典型引路。表彰奖励了全县“十大好邻居”，今年我县刘本玉荣获“全省好邻居奖”；评选表彰了全县“十佳文明出租车司机”，在中央新闻联播、人民日报、光明日报等25家媒体隆重推出了李海城、毕德金、李霞等先进事迹。以东宁为题材的《摩登村官》、《走进新农村—乡约东宁》等电视专题片在央视热播，激发了群众热爱家园、建设家园的热情。促成了《东宁特遣队》、《冰坝》、《幸存者》、《清凌凌的水，蓝莹莹的天》等一批重头影视剧在东宁拍摄，提升了东宁的文化品位，展示了良好的对外形象。

　　6、抓公共事业建设，营造安居乐业的生活环境。实施城区“北移东扩”，极大地改善群众生活质量、改善大气环境、提升口岸城市的国际形象。加快建设新农村。两年来，硬化村屯主要道路266公里，栽植村内和“四旁”绿化树120万株，80%的行政村有了硬化公路；实施农村安全饮用水工程，入户率达到80%以上；一批农村文化大院、休闲广场相继建成。行政村全部通车、通电，农民人均住房面积达26平方米。着力改善民生。提高社会各阶层收入水平。就业再就业得到加强，城镇登记失业率3.59%。最低生活保障覆盖率达100%，在农村实现了“五保”老人由县集中供养。农村新型合作医疗覆盖面达93.4%，大病救助扎实推进。民生保障明显加强。7、抓生态治理，营造可持续发展的生态环境。采取得力措施，抓好烟尘污染防治，城区大气环境进一步改善，空气质量良好天数达300天，达到国家三级空气环境质量标准。投资800万元建设城镇污水截污工程，水系各项指标控制在国家二级标准内，拒批新建项目13项；大型城市垃圾综合处理场投入使用，人居环境持续改善。成为省级生态建设示范县。

　　8、抓活动创新，营造特色文明创建环境。积极开展群众性精神文明创建活动，共培育市级以上精神文明建设先进集体110多个。积极响应中央、省文明委关于开展联片创建、区域共建文明的号召，引导中省直和县直单位与102个村、10个社区组成“一对一”结对共建，在各部门的大力支持下，大城子、三岔口村建成独具特色的村民文化大院，经验做法多次受到省、市领导的肯定，分别成为省级示范村，并跻身牡丹江市“十佳”魅力乡村。加强特色文化创建。狠抓了爱国主义基地建设，对亚洲最大的军事要塞、第二次世界大战最后战场---东宁要塞进行了开发建设，东宁要塞被批准为国家级爱国主义教育基地和国家级文物保护单位。我县也荣获全省唯一的“全国文物工作先进县”称号。抓好惠民工程创建。把利民惠民、服务群众作为文明县城创建的切入点和落脚点，让市民从创建全国文明县城中得到更多实惠，参与创建的积极性更加高涨。连续多年开展了“三下乡”、“六进社区”、“邻居节”、“婚育新风进万家”等活动，特别是我县的邻居节活动已在社会上形成了一个品牌，形成了一个固定的模式，得到了群众的广泛认同和响应。我县已连续两年荣获全省邻居节活动优秀组织奖，经验做法在全省邻居节论坛上进行了交流。深化社会公益活动，广泛开展“能帮就帮”志愿服务工程。县内注册志愿者8757名，占城市人口总数4.17%，广泛参与助学、助老、助残、助危、助困、环保、科普等社会公益活动。在全省县级城市中率先成立慈善基金会，募集善款500多万元，支出25万元，救助困难群众45人次。各级群团组织筹集助学金55.7万元，资助贫困大中小学生642人次，实现了我县提出的“不让一位学生因贫困而辍学”的目标。每年，县总工会筹措扶贫帮困送温暖活动资金30多万元，社会各界助残捐款20多万元，用于扶助解决贫困残疾人的康复、就业、教育、脱贫等方面的困难。全县70多个各级文明单位与210户贫困家庭结对，每年捐助资金2.1万元，让弱势群体共同享受到了和谐发展、共建文明的成果。

　　近年来，我县在争创“全国文明县城”工作中虽然取得了一定成效，但创建只有起点，没有终点，我们将进一步统一思想，振奋精神，凝聚力量，扎实工作，发扬成绩，克服不足，向更高目标迈进。