石油行业被指两家独大

[石油]两家独大有交易依赖嫌疑

据中国商业联合会石油流通委员会统计，眼下民营石油企业已由1998年全盛时期的3340家下降到不到300家，民营加油站也由5.63万家下降至4.5万家。显然，中石油、中石化两家对国内原油的资源和销路的控制让国内油市始终处于两家独大的状态。

除了《反垄断法》的第三章第十九条适用于“油老大”外，该法第十八条也明确规定：将视“其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度”来“认定经营者具有市场支配地位。”

前瞻：囤油待涨现象从此作别

一部分业内人士和专家认为，如果《反垄断法》能够打破中石油、中石化等巨头对行业的垄断，并改善民营油企的生存状态，那么国内油市的竞争将更为激烈，定价也将更透明，尤其是囤油待涨的现象很可能将从此作别。

“如果引进更多民企的竞争，不能保证国内油价不再上涨，但至少至少可以保证车主不会再出现加不到油的情况”，本市花园路上一个加油站的负责人告诉记者，“以往不是民营油企不愿意供油，而是没有进油的渠道，白白坐视商机的流失，而某些大型企业却是囤油待涨。这样不仅对行业不利，对消费者也无法交代。”

悬疑：保护“国民经济命脉”？

其实，所有关于国内石油市场前景的猜测都基于一个前提，那就是目前国内石油市场存在垄断。对此，业内外并不认为石油市场会被打上“垄断”的结论。

事实上，《反垄断法》第一章第七条就规定：“国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业，国家对其经营者的合法经营活动予以保护。”这就意味着石油行业很可能超然于 《反垄断法》之上。

因此，对于国内石油行业而言，一部《反垄断法》是不够的。出台具体的细则，对国内中石油、中石化这样的石油巨头进行垄断界定将非常重要。