大庆市精神文明建设办公室

　　(2008年7月15日)

　　家庭是社会的细胞，社区是社会的基本单元，构建亲情邻里，共建文明社区，是城市文明创建的起点和重要组成部分。大庆市紧紧围绕创建全国文明城市的目标任务，从构建亲情邻里入手，通过举办邻里节活动，打造群众性精神文明创建活动品牌，探索出了一条社区创建工作的新路，对我市精神文明建设起到了积极推动作用。

　　一、构建亲情邻里的重大意义

　　1、构建亲情邻里，是弘扬中华民族优良传统的现实需要。中国是礼仪之邦，向来注重邻里关系，自古就有睦邻友好、和谐邻里的传统美德。“孟母三迁，择邻而居”、“百万买宅，千万买邻”、“远亲不如近邻”都是中华民族重视邻里关系的真实写照。举办邻里节，构建亲情邻里就是为了弘扬和传承“守望相助”、“一方有难、八方支援”、“一家有难、众人相帮”的中华民族优良传统，使中华民族传统美德世代相传。

　　2、构建亲情邻里，是构建社会主义和谐社会的坚实基础。构建社会主义和谐社会是党中央提出的重大战略思想和战略目标，十六届六中全会对构建社会主义和谐社会作出了全面部署，和谐已经成为社会生活的最强音。邻里和谐是社会和谐的前提和基础，是社会和谐的重要体现。举办邻里节，就是以构建亲情邻里、和谐邻里为着力点，进一步夯实和谐社会建设的基础。

　　3、构建亲情邻里，是创建全国文明城市的重要举措。团结、友爱、互助的邻里关系是城市文明一道靓丽的风景，体现了一座城市的精神风貌和市民文明素质。创建全国文明城市是大庆全市人民的共同愿望和不懈奋斗的目标。举办邻里节是吸引广大市民参与创建活动的有效载体，能够使广大市民从关爱身边人、关注身边事做起，为创建全国文明城市贡献力量。

　　4、构建亲情邻里，是现代城市居民的迫切要求。随着人们物质生活水平的提高和城市化进程的推进，高楼大厦取代了老式的居民院，大庆市组团式布局的新型住宅小区打破了原有的同一单位职工住在同一区域的模式，沉重的工作压力和较快的生活节奏，使邻里关系被淡化，人与人之间变得疏远、冷漠。一扇门、一堵墙、一幢楼，就像一道道鸿沟，一定程度上阻隔了毗邻而居的人们信息和情感的交流，给居住者带来孤独感和不安全感，甚至产生自闭、抑郁等现代心理疾病。越来越多的城市居民开始对“躲进小楼成一统”、“邻里对门不相识甚至老死不相往来”的现状感到不满，构建适应现代城市生活的新型邻里关系已成为广大居民的强烈渴望。

　　二、举办邻里节，夯实全国文明城市创建基础

　　2005年以来，大庆市以“增进邻里交流、提升居民素质、构建和谐社区”为目标，以“邻里情、邻里亲、邻里赞”为主题，已成功举办四届邻里节，共有60多万人以不同方式参与邻里节活动，营造了邻里一家亲的浓厚氛围，为创建全国文明城市奠定了坚实基础。

　　1、邻里节点燃了全市人民的邻里之情，唤醒了市民邻里意识。为提高邻里节的吸引力、影响力，我们精心准备每届邻里节开幕式，不仅开启了邻里节的序幕，也点燃了全市人民的邻里之情。四年来，我们组织了声势浩大的文艺演出活动，走社区、入企业、进村屯、到学校，演出30多场次，近10万人参与活动。今年邻里节组织了“创建全国文明城市，共建幸福和谐家园——我与大庆同赴文明”走近社区系列活动，演职人员将社区的邻里故事、模范人物编排成文艺项目，群众与演员同台献艺，社区明星登台亮相，讴歌邻里亲情，展示感人事迹，受到了社区居民的热烈欢迎。我们在《大庆晚报》向市民发出《让我们再叙邻里情》倡议，深入社区发放邻里节宣传资料，组织“建和睦邻里、认千家芳邻”社区万人签名活动，动员广大市民为构建亲情邻里、亲情社区、共创文明城市贡献力量。

　　2、邻里节搭建了居民相识、相知的平台，促进了信息交流、感情沟通。让居民走出家门，相互交往，从陌生到熟悉，是唤醒邻里亲情的第一步，也是至关重要的一步。全市各社区采取印发写有各自姓名、爱好、电话的邻里联系卡，让邻里之间相互认识、相互熟悉，传递着和睦相处、守望相助的浓浓真情。开展了“百区同栽和谐树，万民共建文明城”活动，100多个小区，1万多个家庭、3万多人参与活动。龙凤区组织了“共叙邻里情、携手赴文明”茶话晚会，展示居民在编织、书画、乐器等方面的一技之长，讲述邻里故事，交流创建全国文明城市的想法。大庆晚报开展了“邻里结伴一日游”活动，组织并带动5万多人到龙凤湿地去观鸟，4万多人到乡下去采摘。各居民小区举办“百家宴”，家家拿出两道拿手菜，与街坊邻居坐在一起，边吃边聊，加强沟通，增进友谊。同时，我们还举办亲情门铃、亲情门把手、家庭趣味运动会、左邻右舍谈心会、观看露天电影等拉近邻里关系的活动。这些群众喜闻乐见的活动，使居民走出家门，相认相知，加深了了解，增进了感情，感受着浓浓的邻里亲情。

　　3、邻里节传递了邻里亲情，引领了文明风尚。邻里是空间距离最近的家庭关系，为邻里互帮互助创造了最为便利的客观条件。我市各社区根据各自情况，探索出了各具特色的邻里互帮互助形式，扶贫济困救急，调节邻里纠纷，化解社会矛盾，架起了一座座沟通和关爱的桥梁。让胡路区有37名情感联络员，她们以真情感人、用爱心助人，义务帮助一度对生活失去信心的大姐摆脱孤独，劝导教育远离父母的孩子远离网吧，调解家庭矛盾，与居民建立了无间的感情。龙凤区、萨尔图区、让胡路区等地以楼长为单位、以单元基层小组为基点，以老党员、老干部、老会战、老标兵、老模范及热心居民为中心户，建立了“邻里互助网”。2007年7月，龙凤区居民张素清老人的老伴突发心脏病，张老怎么也打不通儿子的电话，情急之下，想起了互助网，邻居张立庚接到求助电话后，马上拨打120，并与本楼的林作君，将老人送上急救车，抬进医院急救室。红岗区、龙凤区等社区中的老党员、老会战、退休工人、退休干部自发组建的义务巡逻队，协助社区维护社会秩序，保卫社区安全。萨尔图区铁人社区五位大妈赶制了999双鞋垫赠送给1205队钻工，已传为佳话；团结社区残疾人林乐华七年时间义务为社区年轻人做了几百条棉裤，温暖了年轻人的心。如今，“人人为我，我为人人”已成为社区居民的共识，邻里团结和睦、守望相助正在成为现实。

　　4、邻里节丰富了居民文化生活，提升了居民文明素质。市文明办组织了7名省级道德模范，在全市社区、企业、机关、学校、乡镇巡讲11场，用感人的事迹、高尚的情操，净化人的心灵，提升人的精神境界。红岗区铁人社区王文超，组织文学爱好者，成立了铁人文学社，在辖区内掀起了一股文学创作的热潮。龙凤区龙化社区、让胡路区东湖第四社区，发动居民建设“文化楼道”，使单调、枯燥的楼道变成居民交往的媒介、书墨飘香的长廊和绿色环保的平台。各区、各部门还开展了卡拉OK大家唱、征文、社区秧歌PK大赛、主妇厨艺大赛、家庭才艺表演、邻里拔河赛、“书香大庆”社区知识竞赛等丰富多彩的活动，为社区身怀一技或几技之长的居民提供了施展才华，与人分享快乐的舞台，丰富了居民的业余文化生活。

　　实践证明，邻里节适应了城市发展的新变化，体现了社区工作的新特点，贯彻了大庆科学和谐跨越发展的新要求，顺应了广大居民构建新型邻里关系的新期待，是城市基层精神文明创建的好载体，吸引力、凝聚力和影响力进一步增强，已成为我市城市社区群众性精神文明创建活动的品牌。为展示邻里节活动成果，全市评选出了246名邻里之星。他们中有10余年视邻居为亲人，义务照顾对门老人的“芳邻之星”；有贤淑明理，伺候病瘫公婆的“好媳妇之星”；有儒雅好学，读书成家风的“书香人家之星”；有位卑不敢忘国忧的“环保之星”，成为大庆人崇尚的新的先进典型。

　　三、进一步完善邻里节活动的建议

　　1、要坚持传播和谐理念，引领社会文明风尚。邻里节主题要鲜明，始终把传播先进文化，倡导亲情邻里、互助邻里、和谐邻里的理念，引领健康向上、文明礼让、奉献社会的社会风尚贯穿始终，导向鲜明正确。要把党的方针政策、社会主义荣辱观教育、文明礼仪知识、社区建设等内容融汇其中，内容丰富具体。要使广大居民在参与活动中接受教育、受到启迪、得到提升。

　　2、要坚持“三贴近”，满足广大市民精神文化需要。要牢牢把握社区群众的求知、求新、求美、求乐的精神文化需求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把反映居民生活、展示居民风采、体现邻里亲情、提升文明素质作为邻里节主旨，努力使邻里节成为社区百姓喜爱的自己的节日，成为大庆市精神文明创建活动的亮点和品牌。

　　3、要创新形式，扩大活动覆盖面。邻里节是一个载体，活动是邻里节的血肉。邻里节成功与否，关键在于活动组织的好坏。要精心设计一些体现时代特色、贴近群众生活、便于居民参与、易于群众接受的丰富多彩、彰显特色、新颖鲜活的睦邻活动，激发群众的参与热情，让更多居民参与到活动中来，扩大邻里节覆盖面。

　　4、要加强组织领导，形成长效机制。从市、县区到街道、社区要逐级成立“邻里节”活动组织机构，确保“邻里节”活动有领导负责，有专人落实。要制定详实规划，对活动阶段性目标和任务，提出明确要求。要把开展“邻里节”活动作为社区精神文明创建的重要内容，纳入年终考核目标，形成长效工作机制。

　　邻里节作为构建亲情邻里、和谐社区、创建全国文明城市的载体，作为活跃社区文化、培育文明风尚的有力举措，在基层精神文明创建工作中发挥了重要作用，取得了丰项成果。今后，我们还要努力借鉴各兄弟城市的先进经验，不断创新、丰富、完善、提升，把邻里节打造成为大庆市群众性精神文明创建活动的品牌。

　　我们了解到，“社区邻居节”群众的参与程度并不是太高，而且仍有相当多的街道附近居民不知道这项活动。所以在以后开展“社区邻居节”时，可以多增加一些群众性的娱乐活动，如多在社区举办一些针对全体居民的由居民表演的晚会等；加强活动的宣传力度，可以通过广播、电视等媒体，向广大群众征求“社区邻居节”活动的方案、内容等，既可以起到宣传作用，有能增加群众参与度。

　　2、社区及社区内党员、先进个人等没能充分带头作用。通过对“社区邻居节”活动的调查，我们发现“邻居节”的活动缺少对社区内的先进事迹的宣传，缺少对党和国家新的政策的宣传，在一定程度上削弱了党员的先进模范带头作用。下一步，我们将多举办一些社区先进人物的讲座、增加一些关于时事评论的活动，党员带头，传播先进人物的精神，宣传党和国家的新的政策。

　　3、社区基础设施较为薄弱，对活动的开展造成一定影响。由于社区中的居民业余休闲场所较少，配套的娱乐设施不完善。使得社区想举办一些大型的活动受到了一定程度的影响。我县正在对居民公共休闲场所进行扩建，以达到平时让居民休闲运动，又可以很好的举行比较大型的活动的要求。

　　今后，要真抓实干，把群众评价作为检验活动成效的最高标准。开展群众性和谐创建活动，切实贯彻"三贴近"的要求，立足实际，着眼实践，重在建设，贵在求实，落在基层。坚持不懈、持之以恒，从具体事情抓起，从群众最关心的热点问题抓起，办好作用大、影响大的实事，让群众切实感受到创建带来的新变化，激发参与和谐创建活动的积极性。我们将以社会反响和群众满意度来评价活动成效，不搞体内循环，不搞形式主义，不作表面文章。要把有效做法常态化、制度化，形成活动持续深入开展的长效工作机制。努力探索和创新活动形式和内容，出实招、出新招，不断增强创建活动的吸引力、感染力、针对性和实效性。社会主义和谐社区建设是贯彻落实科学发展观的重大举措，是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求，是构建社会主义和谐社会的重要基础，而以“社区邻居节”为代表的新的社区建设方法在建设和谐社区的过程中起着十分重要的作用，是建设社会主义和谐社区的有力推动方式，我们相信，在全社会共同的努力下，“社区邻居节”一定会不断发展、不断改善、不断取得新的辉煌！