德米特里·阿纳托利耶维奇·梅德韦杰夫不止一次到过中国，而当他上周(5月23日～24日)首次以俄罗斯总统身份访问中国之际，商议多时的中俄联合开发黑瞎子岛规划，也进入了实质性的新阶段。

　　在为期近3年的中俄边境勘界工作完成后，今年四五月间，黑龙江省和佳木斯市(黑瞎子岛属其直接管辖)两级政府接连召开两次研讨会，探讨中方如何着手修理航道，更换航标灯等事宜。不久之后，中俄之间关于界河的移交谈判即将开始，按照中方的设想，环绕黑瞎子岛的两条航道，中方都应该拥有行驶权。

　　俄方变被动为主动

　　黑瞎子岛地处中俄边界佳木斯市抚远县境内的黑龙江、乌苏里江汇合处，面积是珍宝岛的500倍，根据2004年《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》，中国将收回半个黑瞎子岛的主权，获地174平方公里。

　　对于黑瞎子的未来规划，中方曾经有过许多设想。两年前，佳木斯市政府在北京举行过黑瞎子岛的规划研讨会，会上学者普遍将黑瞎子岛的未来定位为旅游和商贸领域的开发。

　　“然而，俄罗斯方面对这些规划都非常冷淡，没有做出回应。”一直参与黑瞎子岛开发规划研讨的中俄问题专家宋魁说。“当时我们都有些灰心，但现在不同了，俄罗斯方面表现得越来越主动了。”

　　据宋魁透露，就在上个月，中国驻俄罗斯哈巴罗夫斯克总领事馆收到了当地副州长的一封来信，大意是希望中俄携手加快对黑瞎子岛的开发。

　　这封信几经辗转，最终通过黑龙江省外事办转交到了宋魁的手中，前者要求中俄关系专家们能够在最短的时间内制定出相关规划建议。

　　实际上，在俄罗斯一方，像宋魁这样的学者也正在为黑瞎子岛发挥最大价值而努力。

　　两个月前，俄罗斯哈巴罗夫斯克政府召开州长经济理事会会议，经济学博士、远东市场科研所所长扎乌萨耶夫在会上提出，兴建“哈尔滨-黑瞎子岛-瓦尼诺”国际交通走廊，这条全新的水运路线可以大大缩减中国货物抵达日本和美国所需时间。

　　至此，黑瞎子岛的开发从最初中方的孤掌难鸣变成现在的一拍即合。

　　旅游开发先行

　　对于俄方的转变，宋魁认为主要是俄罗斯远东大开发进程的影响。

　　为了扭转俄罗斯远东地区经济和社会发展缓慢落后的局面，近期俄罗斯政府制订了大规模投资开发远东地区的计划，哈巴罗夫斯克也顺理成章成为远东大开发的重点建设城市和交通枢纽。

　　另有消息称，梅德韦杰夫访华期间曾与中方领导人就黑瞎子岛开发事宜进行过探讨，并取得了基本共识。