俄新网RUSNEWS.CN莫斯科6月2日电2日出版的俄罗斯《新闻报》报道,俄罗斯战略行业外国投资法已经生效。但是目前没有任何主管机构负责此职能,也没有批准交易的程序。
今天俄罗斯政府主席团将讨论成立调解外国投资者获得战略资产的委员会的问题。
俄罗斯工业与贸易部的一位官员表示,该部已经制定了该委员会的章程,但是暂时还没有获得其他政府部门的同意,因此该委员会未必能立刻成立。据他表示,负责接受和审查外国投资者申请的机构将是联邦反垄断局。
但是,联邦反垄断局发言人阿列克谢·乌里扬诺夫表示,该局暂时还不了解这样的计划。
俄罗斯战略行业外国投资法于5月5日经总统签署,5月7日公布并生效。法律规定,如果外国投资者希望购买42个战略领域内企业的50%以上股份(矿产开采行业10%以上),需要向主管机构请求批准。对于国外的国有公司的限制更为严格,购买25%以上企业股份(矿产开采行业5%)需要提出申请。
但是联邦反垄断局无处递交这些文件:委员会尚未成立。而且依照现有的章程,俄罗斯联邦安全局国家机密委员会不能向这一主管机构提交批准交易的通知。这一职能的修改将在2008年9月进行。
战略行业外国投资法还规定,该法律不适用于已经结束的交易,但已拥有战略行业企业5%以上股份的投资者必须在半年内通知主管机构。但欧洲商业联合会的阿列克斯·斯托里亚尔斯基表示,现在还不知道向谁通知持有战略企业股份。
由于新法律的生效,卢克石油公司、Archangel Diamond Corporation(ADC)和戴比尔斯(De Beers)公司之间的投资计划被迫修改。根据四月份达成的协议,ADC从卢克石油公司购买一家矿产开发公司49.99%的股份。ADC表示,由于目前需要政府批准该交易,因此交易截至日期从7月1日推迟到了12月31日。
俄罗斯Troika Dialog公司执行官安德烈·沙罗诺夫则表示,该法律打击了俄罗斯公司发行存托凭证的计划。此前已经有过先例,外国银行拒绝了有关购买和兑换战略行业公司股票的申请。
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