东北网2月10日电 (记者孙晓锐)“构建节能长效机制，壮大循环产业经济，真正全面贯彻落实科学发展观，建设节约型和环境友好型的社会。”在省政协第九届第四次会议上，节能增效是委员们讨论的热点。

　　民革省委：提倡建筑节能

　　随着城市化进程的加快和人民生活质量的改善，对住宅的舒适度要求将越来越高，我国建筑能耗比重最终还将上升至35%左右。因此推行建筑节能势在必行。

　　公众对建筑节能的重要性、紧迫性认识不足，社会的建筑节能意识普遍不高；建筑节能法规滞后；缺乏成熟的建筑节能产品市场和成套节能技术；设计单位与施工单位沟通不畅；建筑节能管理体系尚未完善，综合推进机制没有形成，这些都是我省建筑节能工作存在的不足和问题。

　　建议：加大建筑节能宣传、培训力度；完善建筑节能法规和配套政策；强化节能行政管理；建立建筑节能的激励机制；建设高质量的示范工程；加强引导和培育，促进建筑节能产品市场健康有序发展；研究并推进现有建筑的节能改造。

　　民进省委:培育、发展资源回收利用的企业和产业

　　发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型的社会，是我国十一五规划的重要内容。当前建设资源节约型的社会既是一项紧迫艰巨的任务，又是一项系统性、综合性、原创性很强的社会系统工程。大、中城市是我国资源利用和产生废弃物的主要场所，因此有必要采取措施来培育资源回收利用的企业、产业的发展。

　　建议：要从城市的地方立法和制度上来培育、支持资源回收利用企业和产业的生存和发展；政府应牵头在法制、资金、技术、财税、人才等方面予以大力支持、培育，采用多种方式来补偿、转换其成本的支付函数；政府应采用公益和福利的招标方式，来引入市场经济中最活跃的民间资本、国际资本参予城市再生资源产业的运营和发展，鼓励“内引外联”的方式，用市场、产权、土地、时间等特许经营制度来换取资金、资本；引进、吸收、消化国内外先进经验和技术，重视技术创新、机制创新和集成创新，特别应重视研发奖励，根据市情开展自主研发的创新；政府应针对自己循环经济发展的目标，成立城市资源回收利用体系的专管实施机构，在组织机构上保证再生资源工作的落实。

　　民进省委：建设节水型社会机制

　　要建设节约型社会，当务之急必须先建立起节水型的社会机制。当前我省管理方式陈旧，管理职能分割，管理制度残缺，管理手段落后，调节手段乏力，投资市场疲软，这些工作机制的欠缺是形成节水机制障碍的主要原因。

　　建议：改革管理体制，实现政府管水宏观化；改革管理职能，实行水务管理一体化；改革管理手段，实现水资源管理手段现代化。建设节水机制，充分利用价格杠杆；政府在中水回用政策上给予支持，鼓励使用再生水。