廊坊是一座位于京津之间的新兴城市。近年来，全市上下在河北省委、省政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，大力弘扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，按照“突出好、追求快、好中求快”的发展理念，突出壮大经济实力和解决社会现实问题两条主线，团结带领全市广大干部群众，求真务实，拼搏进取，形成了经济社会又好又快发展，城乡和谐稳定的良好局面。2006年，全市地区生产总值完成720亿元，比上年增长15.2%；全部财政收入74.4亿元，增长27.3%，其中地方一般预算收入30.5亿元，增长25.7%；规模以上工业增加值191.2亿元，增长28.1%；全社会固定资产投资460.1亿元，增长47.1%，其中城镇固定资产投资380.5亿元，增长47.5%；城镇居民人均可支配收入11263元，农民人均纯收入4950元，分别增长10.9%和7%。主要经济指标增幅在全省位居前三位。

　　一、紧紧抓住发展第一要务，全力推进经济更好更快发展。我们紧紧抓住壮大经济实力这个廊坊发展的主要矛盾，突出“全党抓经济，重点抓工业，集中精力上项目”，不断提高经济增长的质量和效益，促进经济总量不断扩大、发展后劲不断增强。突出项目建设，始终坚持把项目建设作为发展工业、壮大经济实力的重要载体，着力实施“招商引资突破年”，去年全市实施项目数量、单体规模、整体质量、完成投资都有大幅度提升，全市列入省重点建设项目103项，占全省的18.3%。加速培育主导产业，坚持把培育主导产业作为结构调整的重要抓手，大力发展高新技术产业，重点培育壮大电子信息、汽摩配件、会展旅游等六大主导产业，全市高新技术产业特别是电子信息产业增势强劲，华为、京东方、富士康等一批科技含量高、投资规模大的电子信息龙头企业相继落户廊坊，经过未来三五年的发展，廊坊有希望成为全国最大的网络通讯设备产业基地；会展旅游业、汽摩配件、金属制品、材料加工及家具制造、食品加工业也都呈现出良好的发展势头。加快发展园区经济，促进经济向园区集中，走规模化、集约化发展的路子。坚持把园区建设作为新的经济增长点，按照“一县一园区、一产业、一新城”的理念，重点抓好规划、机制、人才三个要素，推动园区建设上水平，今年，我市成功申办了国家级出口加工区，有六个经济园区晋升为省级园区，开发区和园区成为经济发展的主要载体，使经济发展水平有了新的提高。同时，着眼于增加城乡居民收入，大力开展全民创业，制定了全民创业及民营经济腾飞计划，市、县两级财政设立中小企业发展资金，建立了市领导与企业家早餐会制度，成为支持企业发展的绿色通道，在全市推广小额贷款、联保贷款，2006年全市民营经济单位发展到10.3万个，完成增加值556亿元，上缴税金30亿元，涌现出前进钢厂、梅花味精等一批亿元纳税大户，全市经济发展向着又好又快迈进。

　　二、着力解决社会现实问题，让人民群众更多地享受发展成果。在发展实践中，坚持既注重推动发展，又注重解决社会现实问题；既注重经济的发展，又注重社会事业的发展。以经济实力的不断壮大增强解决社会现实问题的能力，用社会现实问题的解决凝聚起加快发展的合力，为更好更快发展营造良好的环境。在市区，重点实施建设“十大工程”，着力改善市民生产生活环境。包括热电联产、市区水系和龙河改造、路网完善提升、文化体育设施建设、人民公园升级改造、万庄新城区建设、城中村(旧城)改造工程等54个项目。目前，“十大工程”有16个子项竣工，15个子项开工在建。城市面貌和人居环境有了新的改观。在农村，重点实施“医、学、路、水、保、养”六项工程，大力改善农民生产生活条件。农村医疗惠民工程，投入资金6032万元，新建和改建乡镇卫生院38所，完成村卫生室标准化改造180所；新型农村合作医疗有8.67万人得到补偿，补偿总金额2122万元。农村义务教育“控辍保学”工程，使全市1300多名辍学儿童重返校园；发放“两免一补”专项资金1250万元，为5万多名义务教育阶段贫困生免费提供教科书，为3.6万名寄宿贫困生补助了生活费。农村社会保障工程，共发放低保资金1119万元，保障人数44788人，基本实现了应保尽保。农村“五保户”集中供养工程，总投资1.41亿元，新改扩建敬老院34所，建筑面积9.43万平方米，集中供养率达到58%。村村通油路工程，投资1.3亿元，完成农村公路建设里程755.4公里，实现了村村通油路目标。农村人畜饮水安全工程，投资6987万元，打井231眼，解决了246个村街、21万人饮水问题，创造了历史最好水平。

　　三、大力加强社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。始终把“三农”工作摆上重要位置。在农村建设上，坚持以“环城式、组团式、沿线式”为特色，突出产业兴村、创业富民、服务惠民的创建思路，通过打造环京津文明生态村镇群，进一步提升新农村建设水平。工作中，我们努力实施“四个突破”，即在规划指导上实施突破，遵循因地制宜、整合资源的原则，统筹考虑，通盘谋划，使村庄规划与城镇化进程相适应，与产业发展聚集相配套，与区域经济社会总体发展相一致，优化村庄资源配置；在产业选择1-2个增收项目，整合资源，形成一村一品，着力做到主攻工业经济、提升农业经济、搞活商业经济、注重劳务经济；在创业富民上实施突破，引导农民既重务工就业，更重自我创业，灵活创业，大力发展“能人经济”；在服务惠农上实施突破，下大力建好“村民中心”，完善基础设施，建立规章制度，使其在促进生产发展、增加农民收入、提高村民素质、方便群众生活、推进管理民主等方面发挥越来越大的作用，同时把组建的农村实用技术服务专家团、农村法律服务团、涉农专业服务团等涉农服务团队的作用发挥好。目前，首批500个基本达标村得到巩固提高，二批400个村基本完成创建任务，200多个村向精品村迈进，110个“村民中心”已初步建成，燕郊、安平、兴隆宫等12个文明生态村镇群已成规模。

　　四、夯实社会和谐稳定的基层基础，为聚精会神抓发展营造和谐的社会环境。我们进一步树立积极的稳定观，注重前移稳定工作的关口，把功夫下在平时，把隐患化解在萌芽。不断强化各级党委、政府保稳定、促发展的大局意识、责任意识，在做出决策、出台政策、实行改革、推进发展的时候，统筹协调好不同群体的利益关系，充分考虑社会各方面的承受能力，防止损害群众利益，引发新的矛盾纠纷。在城市重点抓了“社区”的规范化管理和稳定和谐；在农村建立人民内部矛盾“大调节”机制，整合各级政法、信访和村街调解组织力量，形成覆盖市、县、镇、村的人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的调解工作体系，立足抓早、抓小、抓苗头，对土地转让、宅基地审批、计划生育等为重点的民间矛盾纠纷进行认真排查梳理，纳入“三位一体”矛盾纠纷排查调处工作机制，切实解决群众问题。从领导机关和领导干部做起，深入实施“十百千”工程，进一步落实责任追究，加强督查考核，领导干部带头解决疑难信访案件，实现了在全省距北京最近、集体进京访最少的目标。下大力抓好安全生产，确保人民生命财产安全。广泛开展“树公心、行公道、做公仆”活动，提高政法队伍“执文、执言、执法”能力，不断加强政法信访队伍建设。适时进行社会治安集中整治，大力开展“打黑除恶”、打击盗抢机动车犯罪、打击团伙犯罪等一系列专项行动，进一步增强了人民群众的安全感，较好地发挥了首都“护城河”的作用。

　　五、全面加强领导班子和干部队伍建设，为推动事业发展提供坚强的组织保障。我们坚持不断强化”关键在党、关键在人”的意识，下大力提高各级领导班子和领导干部的驾驭能力和领导水平，突出是提高理论素养和党性修养，与中央保持一致，与省委、省政府同心同德；严格执行民主集中制，以制度规范领导干部的言行，促进班子的团结，提高了班子的凝聚力、战斗力；坚持树立正确的用人导向和工作导向，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》用干部、配班子，把那些“想干事、真干事、会干事、干成事、不出事”的优秀干部放在重要工作岗位，去年完成的县、乡党委换届工作，得到了中组部和省委肯定；认真抓好第三批保持共产党员先进性教育活动，注重总结先进性教育活动的有效做法和成功经验，探索建立党员学习培训机制、党员激励约束机制、党员联系群众机制等七项长效机制；大力开展农村基层班子集中整顿和农村基层组织先进典型“成片连线”建设，努力把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员中的致富能手培养成干部；坚持不懈地抓好党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，强化对关键部门、重点岗位、重大事项的监督力度，从市直部门到乡镇机关全面推行了行政权力公开透明运行，继续深化行政审批制度改革和财政管理体制等制度改革，我市农村财务结算中心规范化管理的做法得到中纪委、省纪委的肯定。

　　2007年是贯彻落实党的十六届六中全会和省第七次党代会精神，加快建设“实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊”的关键之年，也是迎接、学习和贯彻党的十七大的重要一年。在新的一年中，廊坊将进一步落实科学的发展观，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，在过来一个好的工作基础上，乘势而上，率先发展，按照“突出好、追求快，好中求快”的发展理念，突出壮大经济实力和解决社会现实问题两条主线，加快“实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊”建设步伐，努力为建设沿海经济社会发展强省多做贡献，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。重点抓好四个方面工作：一是继续抓好发展第一要务，充分发挥环京津、临渤海的“双重”优势，进一步突出“全党抓经济，重点抓工业，集中精力上项目”这一工作重点，努力在提高经济质量上下功夫，大力实施“项目质量提高年”，重点发展高新技术产业，努力壮大整体经济实力，不断提高经济发展的质量和水平。二是大力构建和谐社会，在继续实施“医、学、路、水、保、养六项惠民工程的基础上，由点向面拓展，重点解决好“百姓急需”、“社会难点”、“历史欠账”三个方面问题，努力增加城乡居民收入，积极维护社会稳定，推进民主法制建设，加快和谐文化建设，使广大群众更加充分地享受发展成果。三是弘扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，进一步加大抓落实的工作力度，把工作往深里做、实里做。我们提出“工作落实得怎么样，让百姓来评；干部精神状态如何，看工作成果。”“用成果说话，让群众来评”，目的在于进一步树立正确的工作导向，促进干部作风的进一步转变，推动各项工作更好地落实。四是全面加强党的执政能力建设和先进性建设，按《条例》的要求配强班子、带硬队伍，重点抓好县乡人大、政府和县政协换届工作，进一步加强基层组织建设，为加快建设“实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊”提供坚强的组织保障。