东北网6月1日电　4月23日，中国共产党黑龙江省第十次代表大会在哈尔滨开幕。省委书记钱运录代表中共黑龙江省第九届委员会向大会作了题为《坚持科学发展，构建和谐社会，为实现黑龙江全面振兴而努力奋斗》的报告。报告对黑龙江省未来五年的发展提出了明确的发展规划。

　　钱运录在报告中指出：“今后五年是实现黑龙江全面振兴的关键时期。坚持科学发展，构建和谐社会，实现黑龙江全面振兴，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的全面推进，是各个领域、区域的全面进步，是综合实力和人民生活水平的全面提高。这是历史赋予我们的庄严使命，是党中央的殷切期望，是全省人民的强烈愿望，具有鲜明的时代特征、丰富的发展内涵和突出的省情特色。” 

4月23日，中国共产党黑龙江省第十次代表大会在哈尔滨开幕。钱运录代表中共黑龙江省第九届委员会向大会作报告。黑龙江新闻图片社 张克军 摄（东北网发）

　　报告指出，展望未来，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，总体上机遇大于挑战。经济全球化深入发展，科技进步日新月异，区域合作不断加强，世界经济有望持续增长，国际产业转移和生产要素流动加快，为我省参与国际分工与合作提供了更加广阔的空间。我国经济正处于新一轮增长期，产业结构、消费结构和投资结构优化升级加快，特别是中央实施东北地区等老工业基地振兴战略，为我省全面振兴提供了难得的历史机遇。我省有丰富的资源、充足的能源、独特的地缘、优良的生态环境、较强的产业潜力和科技实力，有多年积累的物质和精神财富，为我省全面振兴奠定了坚实基础。全省共产党员既要看到有利条件，坚定信心，又要看到面对的挑战，进一步树立强烈的机遇意识、发展意识、责任意识，顽强拼搏，开拓进取，努力完成历史赋予我们的光荣而艰巨的使命。

　　报告要求，今后五年工作总的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观和党的各项方针政策，紧紧围绕经济又好又快发展和构建和谐黑龙江两大主要任务，坚持以经济建设为中心，以改革开放和自主创新为动力，以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，切实加强和改进党的建设，充分调动干部群众的积极性和创造性，扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，为实现黑龙江全面振兴而努力奋斗。

　　报告要求，根据这一指导思想，今后五年的工作要把握全局，突出重点，努力实现“五个突破”，推进“一个跨越”。即，在体制机制创新上实现突破。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，摒弃一切束缚发展的观念和做法，进一步加大改革力度，切实转变政府职能，建立健全现代企业制度，形成有利于促进科学发展、和谐发展的体制机制。在转变经济增长方式上实现突破。进一步加大创新型省份建设力度，着力调整经济结构，加快新型工业化进程，加快发展现代农业，加快发展现代服务业，加快发展循环经济，推动产业结构优化升级，建设资源节约型和环境友好型社会，提高综合竞争力。在对外开放上实现突破。把全方位开放作为全面振兴的重要切入点，大力推进对外开放战略升级，充分利用国际国内两个市场、两种资源，以对外贸易为基础，以投资合作为重点，积极引进战略投资者，形成全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。在保障和改善民生上实现突破。高度关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，进一步加大惠民力度，确保人民群众就业机会更多，收入增长更快，社会保障水平更高，权益保护力度更大。在先进文化建设上实现突破。进一步坚定理想信念，提高全民思想道德素质，加快边疆文化大省建设，全面繁荣文化事业，大力发展文化产业，为全面振兴提供强大动力和智力支持。通过五年的努力，全面实现“十一五”规划确定的各项目标，同时为“十二五”时期向更高目标迈进奠定坚实基础，构建充满活力、富裕文明、和谐稳定的黑龙江，推进经济社会发展实现历史性跨越。

　　未来五年的主要奋斗目标是：

　　———经济总量登上新台阶。在优化结构、提高效益、降低消耗的基础上，到二○一一年，地区生产总值超过一万一千亿元，经济总量和综合竞争力进一步提高。

　　———结构调整取得新进展。基本形成具有竞争力的优势产业和特色经济体系，现代农业建设初见成效，新型工业化步伐加快，第三产业和非公有制经济比重明显上升。

　　———改革开放迈出新步伐。深入推进市场取向的改革，行政管理、国有企业、事业单位等改革取得重大进展，体制机制创新取得新突破，现代市场体系建设取得明显进展，经济的外向度明显提高，外贸进出口总值翻一番，经济发展环境进一步改善。

　　———和谐社会建设取得新成效。城乡居民收入大幅度提高，就业保持较高水平，覆盖城乡居民的社会保障体系和公共服务体系更加健全，各项社会事业长足发展，社会主义民主法制更加完善，安全生产和社会治安状况进一步好转。

　　———党的建设开创新局面。党的执政能力建设和先进性建设得到全面加强，保持党的先进性长效机制更加完善，科学执政、民主执政、依法执政能力明显提高，党风政风明显好转。

　　报告要求，全省上下要以科学发展观为统领，着眼于又好又快发展，树立科学发展、和谐发展的强烈意识，更加注重调整经济结构，更加注重转变经济增长方式，更加注重经济社会和区域协调发展，更加注重人与自然和谐发展，更加注重深化改革和扩大开放，更加注重科技进步和自主创新，更加注重以人为本，切实把科学发展观转化为谋划发展的科学思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力、干部群众的自觉行动，以更加开放的思想观念，更加执着的奋斗精神，更加扎实的工作作风，努力开创各项工作的新局面。

　　报告指出，努力实现经济又好又快发展。实现黑龙江全面振兴，要把发展作为解决一切问题的关键，全力抢抓机遇，用足用好中央支持老工业基地振兴、支持粮食主产区和加快资源型城市转型等政策，充分发挥自身优势，以扎扎实实的工作推动经济又好又快发展。要着力调整优化经济结构,加快新型工业化进程；要大力发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设；要坚持市场化、产业化、社会化方向，加快发展服务业；要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济加快发展，大力培育新的经济增长点；要充分利用国际国内两个市场、两种资源，推进全方位对外开放；要加快创新型省份建设，转变经济增长方式；要进一步深化改革，增强经济社会发展的动力和活力。

　　报告指出，着力构建社会主义和谐社会。构建社会主义和谐社会，是实现黑龙江全面振兴的重大任务。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，协调推进经济、政治、文化和社会建设，促进人的全面发展。要把群众利益放在首位，切实解决民生问题；要坚持协调发展，加强社会事业建设；要加强社会主义民主法制建设，保障社会公平正义；要建设和谐文化，提高全社会成员的思想道德素质；要完善社会管理和服务，保持社会安定有序。

　　报告指出，全面加强党的执政能力建设和先进性建设。要实现黑龙江全面振兴，必须坚持党要管党、从严治党的方针，以改革创新的精神，全面加强党的执政能力建设和先进性建设，切实加强和改善党的领导，为推进黑龙江经济社会发展实现历史性跨越提供坚强保证。要坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部，筑牢全面振兴的思想基础；要大力加强领导班子建设，进一步提高执政能力和领导水平；要切实加强党的基层组织建设，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力；要加强和改进党的作风建设，深入开展反腐败斗争。