汤原县共有直属团委(总支)27个,团支部379个。共有青年58640人,团员7600名。为了使基层团组织能够在新形势下更好的发挥作用,进一步增强基层组织的凝聚力和战斗力,我们以“与时俱进,以人为本”为立足点,以“摒弃旧理念,不断创新”为出发点,随着形势的变化和需要不断改进工作的方式和方法,使团的组织建设工作与社会的发展有机地结合起来,从而使团的工作呈现出生机与活力。
一、团建情况
1、强化规范培训,提高了团员青年综合素质。为了使团员青年基本素质适应中央一号文件的新要求,我们开展了大规模培训活动,避免了知识“透支”现象的发生。一是科学制定学习培训规划。我县结合县、乡、村青年在知识需求、认知能力等方面的不同特点,制定了学习培训规划,将长远规划和年度计划有机地结合了起来,把理论学习与实践提高结合了起来,把武装头脑与见诸行动结合了起来,做到知与行、学与用的统一。
二是健全培训工作分级负责制。明确了县、乡、村三级分层教育培训工作责任,县里以培训基层团干部为主,各乡镇团委、县直各团委(总支)负责其它团员青年的培训,重点围绕创业成才、农村发展、农民增收这一主题进行了深入研讨,及时地使青年们掌握了致富信息,拓宽了致富渠道。
三是建立了培训评价考核制。我们将各团委(总支)参加培训和组织培训的情况作为年终考评的重要依据。我县今年以来共举办团员青年各级各类培训班10期,参加培训青年1万人左右。为了使团员青年开阔眼界、积累经验、提高素质,我们还响应团市委号召,将农村种粮大户送到大连学习期货贸易知识。
2、创新活动载体,转变了团干部作风。农村基层团组织要以服务经济发展为切入点,通过创建活动载体,促进作风转变,增强服务功能。我们在团干部中开展了以“深入基层,知民情;化忧解难,办实事;加快发展,促民富;凝聚民心,树形像”为主要内容的“凝聚民心,促进发展”工程。乡村两级组织和团干部上下联动,共同参与。团干部严格执行联系点工作制度,积极为群众解决实际问题;全面推行“吃交心饭”、“唠知心嗑”、“架连心桥”、“办称心事”、“做贴心人”的“五心”活动,拉近了团干部与群众之间的距离,切实地为民办了实事、解了难题。通过以上活动的开展,形成了上下齐抓作风转变,共促地方富裕和稳定的良好格局。
3、团的组织建设与时俱进,实现了创新进取。今年我们重点把建好班子、选好书记作为工作的重点,对那些素质低、能力弱、威信差的团干部进行了调整,现在,我县各乡镇团委、县直各团委(总支)书记年龄最大的34岁,最小的23岁,90%为大专以上学历,除了新调换的团委书记外,乡镇团委书记进党委班子的占80%以上。各乡镇团委还能够把“农业增产,农民增收,农村稳定”贯穿工作始终,积极推进“青年奔小康行动”,体现出较高的素质。团干部思想观念跳出安于现状、不思进取的“等、靠、要”状态,市场意识积极、竞争意识强烈,能够用民主的、示范的、服务的方法来处理事务,能定期编发简报,推广大棚草莓、大棚甜瓜、白菊等高效科技项目。
4、围绕奶牛业“一号工程”,发挥了引、帮、带作用。
发展优势产业,是实现致富奔小康的根本途径。实现全面建设小康农村的目标,要求农村各级组织依托资源和环境优势,推进“一乡一业”、“一村一品”,在发展优势产业上做好引导、帮扶和带动工作。比如我县在实施“三业突破”,发展乳业中,充分发挥了团组织先锋队和团员青年的模范带头作用,为推进我县主辅换位做出积极贡献。一是在思路上引。
农村各级团组织通过广播、宣传栏、召开座谈会、印发宣传册等多种形式大力宣传我县被确定为全省十五个奶牛养殖基地之一的有利机遇,帮助农民摆事实、算细帐,调动农民养殖奶牛的积极性。开展“身边人,身边事,现身说教”活动,组织奶牛专业户深入乡镇、村屯介绍经验和体会。年初以来,组织典型巡回报告会2次,在帮助农民选准致富路子上发挥了启发、引导和示范作用。二是在项目上帮。各乡镇实行奶牛贷款重点投放,重点扶持。乡、村两级团组织共为农民养殖奶牛协调和担保贷款50万元,解决了部分农民“无钱养牛”的问题;乡村两级团组织还组织有经验的兽医,无偿为青年提供技术服务和咨询,解决了青年农民“不会养牛”的问题。三是在发展上带。组织饲养技术水平较高、经验丰富的奶牛专业人员开展“一员十户”活动,每名人员包10户农户,负责农户动员工作,帮助解决信息、技术、物资等难题,引导和带动农户发展奶牛业,实现共同富裕。年初以来,共为农户提供奶牛信息340条,进行技术指导560次,带动奶牛户320户。
5、开展创业行动,为青年寻找了致富路。团县委紧密结合我县的实际,围绕县委确定的“三业突破”这一工作中心,对我县青年创业行动的开展进行了认真的安排和部署。下发了《全县青年“创业行动”实施方案》,在全县广大团员青年中迅速掀起了“兴实业、创大业”的热潮。充分利用各种媒介,采用多种形式加强了对创业行动的宣传和发动,引导团员青年走上创业致富的道路。以科技大集、“三下乡”活动为载体积极为广大农村青年创业搭建舞台,在广大农村青年中积极推广科技项目、开展科技培训提供致富信息,激发了农村青年的创业热情,活动开展以来为青年提供创业信息120多条,发放创业信息宣传单5,000份。与农委、信用农村联社等涉农部门联合出台相关的扶持政策在政策和资金等方面给与帮助。通过以上工作的开展使创业行动取得了实效。全县共建立了青年创业培训中心4处,青年就业训练基地2处。先后培养扶持农村青年创业典型58人,青年就业和再就业482人,转移安置剩余劳动力170人。
二、一点建议
团建应遵循以下基本原则:坚持以党建带团建,把农村基层团建工作纳入党的建设整体格局;坚持以创新求发展,使农村团组织的建设、改革和发展与农村经济社会转型和发展的进程相适应;坚持以服务促活跃,通过拓展服务领域、延伸工作手臂、丰富活动内容焕发新的生机。
1、坚持党建带团建,争取党组织重视和支持。各级团组织应紧密配合乡镇党委和村党支部工作部署,主动向同级党组织汇报工作,使党组织了解团组织,及时给团组织指路子,压担子,促使党组织将农村团组织建设列入议事日程,纳入党的基层建设的总体规划,使党建和团建紧密结合。农村基层团组织应号召和带领农村团员青年围绕本级党组织的工作中心,努力成为党的农村工作的突击队,充分发挥助手和后备军作用,以作为求地位,以此加强和改善农村基层团组织建设,真正把农村基层团组织建设成为具有凝聚力和战斗力的坚强集体。
2、坚持一级抓一级,形成上下联动局面。县、镇、乡团委是区域内基层团组织的领导核心,担负着指导农村共青团工作的直接责任,具有承上启下的重要作用。团县委是加强乡镇团委建设的关键,乡镇是加强农村基层团组织建设的重点,团县委书记是乡镇团委建设的“第一责任人”,乡镇团委书记是村级团组织建设的“第一责任人”。因此,要按照“以作为求地位、一级抓一级、层层抓落实”的要求,把县乡团委建设纳入全县团的工作重要日程,把乡镇团委建设摆上县级团委工作重要位置,把加强村级团组织建设作为乡镇团的工作的重要内容,统一思想,高度重视,抓紧抓好。一是摸清底子。要把乡村团组织建设好,首要的问题是把其现状摸清楚,做到心中有数。然后从新形势新任务的要求和乡村团的建设的实际出发,按照基层团的组织建设“十条标准”、“四个规范化”要求和“五好”目标,提出相应的对策。二是真抓实干。缺乏战斗力、自身建设问题较多的乡镇团委,县团委要帮助他们整顿提高。一些长期薄弱落后的乡镇,团县委主要负责同志要亲自抓;包乡的团干部要负起对乡镇团干部的教育管理责任,监督检查工作落实情况,执行好各项制度。
3、实施规范化管理,提高基层组织建设整体水平。探索实施团组织规范化管理。在团组织管理上,本着“有所为有所不为”的原则,将乡村团组织的职能定位在对团员青年的日常管理上,重点抓好“四个规范化”:
一是组织设置规范化。努力消除村团组织的“空白点”,对于部分基层组织瘫痪、工作难度较大的村,团建工作可与后进村整顿工作一并进行。
二是干部配备规范化。进一步强化乡村团干部配备,乡镇团委书记的配备,原则上应是党员,具有大专以上学历,有一定的青年工作经验、熟悉农村经济工作或基层党务工作。要根据实际确定1-2名专职或兼职团干部,把年纪轻、素质高、懂经济、事业心强的优秀青年人才选拔到团的领导岗位上来。
三是制度建设规范化。突出抓好团的组织生活正常化和团籍管理两项工作,搞好集中交接、集中办理,杜绝“档案随身带”现象,最大限度地减少团员流失。
4、加强服务体系建设,为青年增收成才提供保障。只有为青年提供扎实有效服务,才能调动青年的积极性,赢得青年的信任,在青年中树立起共青团的好形象。各级团组织应积极协调,借力就势,争取党委政府以及社会各界支持,从组织、资金、技术、人才等多方面多为青年办好事、办实事。把建立健全产前、产中、产后服务体系作为调整农业结构、促进青年增收的一项重要任务来抓,重点搞好三阶段服务,即产前当向导,及时向青年介绍产业发展信息,推介最新产品、技术,引导青年以市场需求规范生产经营行为;产中当保姆,加强乡村科技队伍建设,深入开展实用技术技能培训活动和“送科技”下乡“教、帮、带”活动,加大乡土科技人才培训力度,一级帮一级,一级带一级,把服务及时送到青年手中;产后当红娘,建立健全各类青年合作经济组织,在发挥其产前品种选择、产中技术指导作用的同时,着重搞好产后销售服务,切实解决青年的后顾之忧,让他们分享流通环节利润。
以上是汤原团县委在基层组织建设方面的一些做法及一点建议,不一定成熟,希望兄弟团委给予批评指正,汤原团县委将不懈努力地探索新形势下团建的新路子,为团的事业不断发展做出我们应有的贡献。
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