七台河市下辖三区一县(新兴区、桃山区、茄子河区、勃利县)，17个乡镇，220个行政村，农村人口35.2万，其中，青年9.82万，团员4596名。

　　近年来，七台河团市委紧紧围绕农村青年增收成才行动这条工作主线，积极探索农村团员青年在带领群众致富奔小康进程中，发挥示范带动作用的有效途径和载体，在充分调查研究的基础上，在全市农村团组织中实施了“双培工程”，即：在发挥作用的基础上，把团员培养成致富能手；在坚持团员标准的前提下，把青年致富能手培养成团员。实施“双培工程”活动以来，全市共确定“双培”对象1100名，其中，团员600名，已培养成致富能手430名；致富能手500名，已培养入团429名，占农村新发展团员56%。在全市农村团组织中初步形成了一支具有较强示范带动作用的青年致富带头人队伍，进一步提高了农村团建水平，有效地服务了农村青年致富奔小康，有力地促进了农村产业结构调整，推动了农村经济发展。具体做法如下：

　　一、强化教育，引导团员青年进一步解放思想转变观念

　　我们充分发挥各级团校、青年之家、农村学校等青年活动阵地作用，组织全市广大团员和青年致富能手深入学习了党的路线方针政策、邓小平理论和“三个代表”重要思想等理论知识，对团员进行解放思想教育，对致富能手进行理想信念教育。在开展教育过程中，团市委结合农村“三个代表”重要思想学习教育活动，开展了“青年奔小康，致富能手怎么办，团员怎么当”的大讨论，使团员和青年致富能手明确了自己在带领青年致富奔小康中应发挥的作用和肩负的责任，使广大团员真正认识到解放思想转变观念，才能促进经济发展，带领群众共同致富。通过学习教育，充分调动了团员青年敢闯、敢试、敢干精神，增强了为农村经济发展建功立业的责任感和使命感。

　　二、强化措施，加大“双培”工作的服务力度

　　首先是技术服务。在技术方面，我们着重念好“训、送、建”三字经。“训”即通过集中培训、办班培训、以会代训等形式，对“双培”对象进行科技培训；“送”即聘请农委、畜牧、农技推广中心的农艺师、兽医师等专业技术人员组成“双培”志愿者服务队，深入村屯、深入“双培”对象家中开展送科技下乡活动；“建”即建立青年活动阵地。目前，团市委通过开展“科技人员百日下乡”活动，共举办各种培训班120期，培训人数3000多人次，组建“双培”志愿者服务队60支，拥有志愿人员400多人，各级团组织组织召开观摩会、经验交流会18次，通过开展“141”活动(即：组织10个直属团委，每个团委捐赠400本科技书籍，帮助10个农村团支部建立青年科技图书站)，新建立青年科技图书站10个。如：万宝河镇桃南村青年科技图书站、红旗镇红光村青年科技图书站、宏伟镇前山村青年科技图书站。这些图书站已接待读者6000余人次，成为农村青年学文化、学科技的重要阵地，深受广大农村青年欢迎。为了解决“双培”对象在生产中遇到的技术难题，我们还开展了“青年科技结良缘，携手共奔小康路”活动。由团组织牵线搭桥，组织青年科技人员和农村青年星火带头人与“双培”对象结成科技帮扶对子，为“双培”对象提供项目咨询和技术服务。通过开展青年科技结良缘活动，全市共结成帮扶对子860对，使农村青年在结对互助中，学到了实用技术，增强了致富本领。

　　其次是信息服务。团市委充分发挥青年科技生产经营示范大户、农村青年经纪人、青年致富能手市场信息、产品销售渠道畅通的优势，由团组织牵头，建立青年信息服务中心，定期向农民发布信息。勃利镇蔬菜村团员张光辉，通过种植温室蔬菜发家，近年来，由于栽种品种不适应市场，经济效益下滑，镇团委了解到这一情况，借助青年信息服务中心，为他选择了销路好的台湾圣女柿子，一次栽种成功，今年预计收入能达到3万元。目前，全市共建立信息服务中心43个，累计为农民发布信息900条。

　　最后是资金服务。团市委除向信用社协调信贷资金向团员青年倾斜外，还积极争取组织部50万元“双培”贴息贷款，解决“双培”对象在扩大生产规模，发展新项目中资金不足的问题。在“双培”贴息贷款发放上，团市委提出对团员和致富能手入团积极分子给予优先考虑。进而，激励了更多青年积极要求靠近团组织，提高了团组织在“双培”活动中的影响力，增强了团组织在广大农村团员青年中的吸引力、凝聚力和战斗力。

　　三、建立机制，切实加强对“双培工程”的组织领导

　　第一是成立了“双培工程”领导小组。为保证“双培工程”的深入实施，团市委成立了由团市委书记为组长，主管副书记为副组长，组织部、宣传部、青农部及三区一县团委负责同志为成员的全市共青团“双培工程”领导小组，负责对“双培工程”的综合指导、督促检查。区(县)、乡(镇)也相应成立了领导机构，明确标准、明确责任，形成了层层抓落实的良好态势。

　　第二是建立了“双培”工作联系点制度。市、区(县)、乡(镇)三级团组织分别与“双培”对象建立联系点，负责对“双培”工作指导，推进“双培工程”深入实施。团市委与勃利镇镇安村的齐鸿翔、马朝冬，万宝河镇桃南村的李杰，良种场村的宗太庆等6名青年建立联系点。目前，全市共建立“双培”工作联系点132个。

　　第三是强化了“双培工程”基础建设。在“双培工程”档案建设上，各级团组织达到了“五有”，即有工作方案，有目标责任制和考核办法，有培养对象、培养内容、培养时间、培养责任人、培养记实等项目齐全的“双培”管理档案，有典型事迹记录，有培养措施和推进措施。在制度上，建立了“双培”信贷贴息资金使用管理制度，每个乡镇建立了“双培”扶持信贷资金使用情况记实簿，保证了资金正确使用。

　　四、夯实基础，为全面深化“双培工程”提供坚实的组织保障

　　2002年初，我们制定下发了《全市农村基层团组织整顿和建设工作方案》，要求农村基层团组织建设要达到“四个好”和“六条标准”。“四个好”即“建设好班子、培养好能人、领办好项目、健全好制度。“六条标准”即：一是组织健全，团干部素质高；二是至少创建一个科技示范基地；三是有80%以上的青年接受科技培训并掌握一至两门实用技术，10%以上的青年成为致富能手；四是能够为青年提供致富信息，帮助大多数青年找到致富门路；五是建立青年之家或青年学习活动室，并能够发挥作用；六是能够推荐2名以上优秀团员作为党的发展对象。经过整顿，收到了很好的效果。

　　一是基本配齐配强了乡村团干部队伍。通过团组织的积极协调，各区(县)、乡(镇)采取有效措施，把一批有威信、有热情、有一定致富本领的优秀青年党团员充实到了团的基层班子中来，使农村团组织的年龄结构、文化程度、整体素质有了明显改善，全市调整乡镇团委书记12个，整顿后进村团支部62个，调整后的乡村团干部年龄普遍在30岁以下，高中以上文化程度在85%以上，有致富本领的占90%。目前，乡镇团委书记、村团支部书记配备率达98%以上，基本建立了一支比较稳定、素质较高的农村团干部队伍。

　　二是发展新团员，壮大了农村团员队伍。各级团组织把那些有文化、科技素质好、遵纪守法、符合团员标准的青年致富能手优先列为入团积极分子，并纳入团支部教育培养规划，进行团的基本知识、党情、国情教育，使他们自觉靠近团组织。同时，要求每名农村团干部确定一名非团青年致富能手作为培养对象，促进青年致富能手入团积极分子尽快成熟。

　　三是做好“推优”工作，为党组织输送了新鲜血液。在加强农村团员队伍建设上，我们积极做好推荐优秀青年入团和推荐优秀团员入党工作。在“推优”工作中坚持做到数量和质量并举，对符合条件的及时向党组织进行了推荐，使团组织真正成为党组织发现青年中的优秀分子，发展青年党员的重要渠道。几年来，全市各级团组织推荐了121名优秀团员青年加入了党组织。

　　五、培养典型，发挥典型的辐射带动作用

　　在实施“双培工程”中，我们着力加强一个基地和四支能人队伍建设。“一个基地”即农村青年科技示范基地；“四支能人队伍”即青年星火带头人、青年经纪人、青年科技生产经营示范大户、青年工商创业带头人。通过树立先进典型，为广大农村青年学习科技、勤劳致富确立了真实可信的榜样，同时，还在农村青年中营造了学典型、比典型的良好氛围，激励了更多农村青年参与到“双培工程”活动中来。勃利镇新华村团支部书记郎艳萍，经过团组织的多年培养，创办了一处葡萄种植基地，年收入在3万元以上，在自 身致富的同时，她还扶持青年“双培”对象四个，帮助他们致富。目前，全市建立青年科技示范基地24个，其中，养殖业基地18个，种植业基地6个；培养青年星火带头人1100名；青年经纪人380名；青年科技生产经营示范户52个，其中，养牛30头以上的16户，养羊100只以上的23户，养鹅1000只以上的5户，特色种植的8户；工商创业带头人34名。这些典型的树立，对推进“双培工程”工程的开展，农村产业结构调整和农民致富增收，起到了“点亮一盏灯，照亮一大片，树立一面旗，带动一大面”的效果。