近年来,绥化市以贯彻中央《爱国主义教育实施纲要》为主线,认真落实中央和省里关于加强爱国主义教育基地建设的一系列部署要求,紧密结合绥化实际,大力推进爱国主义教育基地建设,为加强爱国主义教育和未成年人思想道德建设提供了有效阵地。
一、加强领导,把基地建设摆上重要位置
1、高度重视,摆上位置。绥化市是在原县级市的基础上建设地级市,底子薄,基础弱,爱国主义教育场馆无论在规模数量上,还是在层次标准上,与地级市的标准差距很大。为此,绥化市委、市政府主要领导高度重视,把新建市图书馆、博物馆以及改建市儿少中心等项工作纳入到了新绥化经济社会发展总体规划,摆上了更加突出位置。市委常委会、市委常委办公会、市长办公会等多次研究讨论建设方案,市委宣传部、市发改委、文化局、市建局、市财政局等相关部门多次通过联席会、协调会等形式,研究制定投资建设方案。目前,市图书馆、博物馆的规划立项工作已经完成,建设资金已经部分到位,正在运作筹建过程中。
2、强化措施,狠抓推进。我们坚持把基地建设工作纳入宣传思想工作和精神文明建设工作的总体规划,列为宣传思想工作年度目标考核的重点。1998年,我们在望奎县召开了“全市爱国主义教育基地建设现场会”,总结推广了望奎县爱国主义教育基地建设的成功经验。各县(市)区立足实际情况,相继把抗战遗址、烈士陵园、伟人故居、博物馆、展览馆等地确定、辟建为爱国主义教育基地。望奎县把老一辈无产阶级革命家、原全国人大副委员长林枫同志的故居辟建为林枫故居纪念馆,并经过多次改建,已经成为绥化市著名的省级爱国主义教育基地。绥棱县于1997年先后投资近百万元修建了占地2000平方米的“绥棱县两个文明建设展览馆”。安达市于近年相继投资100多万元对始建于1952年的烈士陵园进行了改建和修葺,提升了档次和层次。海伦市在建制百年期间,投资30万元建成了海伦市两个文明建设展览馆。2004年,市委宣传部、市文明办,协调市民政局、市规划局将位于绥化市城区北的日军侵华时遗留的飞机包辟建为爱国主义教育基地。与此同时,我们把市儿少中心的改建工作摆上了更为突出位置,通过提升儿少中心的行政级别、调整和加强领导班子建设、加大资金和政策扶持力度等办法,使市儿中心的设施得到了进一步完善,作用得到了进一步发挥。
3、强化指导,提高水平。为不断加大工作推进力度,我们注意加强对各地爱国主义教育基地的指导检查。2000年,我们组织开展了“爱国主义教育基地联展联评”活动,通过联展联评,不仅推进了基地建设,而且交流了经验做法。我们还在绥化电视台、绥化电台和《绥化日报》等市级主要新闻媒体开辟了专题或专栏节目,集中宣传各地加强爱国主义教育基地建设的先进典型,推广经验做法,收到了很好效果。
二、强化管理,努力提高基地建设整体水平
1、加强制度建设。强化制度约束,是加强基地管理的基础。1999年,我们制定下发了《关于加强爱国主义教育基地管理的若干规定》,对各级爱国主义教育基地的办事机构、人员配备、岗位制度、资金管理、安全保卫等方面作出了明确的规定。并对各项规章制度的执行情况设优、良、差三个等级进行考核,某一项制度在执行过程中连续两次被评为差的基地要进行整改,基地工作消极,管理不善,造成损失和不良影响的,对主要领导和具体负责人在全市进行通报批评,取消该基地原有的级别档次。通过这些制度的实施,有效地强化了全市爱国主义教育基地的规范化管理。
2、提高人员素质。近年来,我们通过举办培训班、岗位练兵、组织外出学习考察等方式,狠抓了各类工作人员特别是师资队伍、专业讲解员队伍的政治理论素质和业务能力的培训,几年来共举办各类培训班18期次,培训人员达230多人次,有50多人被送到外地考察学习。为提高基地工作人员特别是专业讲解员业务素质,有的县(市)区还采取聘用制,实行竞争上岗,进行年度考核。绥棱县对基地的工作人员的聘用、使用实施动态管理,有效地提高了工作人员的整体素质。
3、实行多元投入。为保证基地建设的投入,不断提高基地建设水平,我们采取各级财政拿一点、宣传部门帮一点、基地筹一点、社会捐一点的办法来解决基地建设资金的投入问题。望奎县积极争取林枫之子林炎志对基地建设的支持,几年来,林炎志共为故居捐献各类书籍、古物2000多件,林枫遗物20多件,并在故居辟建了“寄情斋”,使林枫故居阵列内容更为丰富,影响力更大。同时,我们还对基地建设资金的筹集、使用和管理等作出了相应规定。有的市县还成立了由宣传、财政和民政等部门组成的爱国主义教育基地建设资金管理委员会,明确各部门在资金管理和使。用上的职责,保证了基地建设资金的合理使用。
三、搞好利用,推进爱国主义教育工作的深入开展
l、广泛宣传推介。2000年,我们将各地革命战争遗址、伟人故居、烈士陵园资料编辑制作成图片,在党政机关、企事业单位、中小学校、街道社区、公园广场等进行集中展览。我们还录制了《绥化市爱国主义教育基地巡礼》专题片,制成光碟,免费发放给各地、各部门。我们还利用各级新闻媒体大力宣传利用基地开展活动、积极支持基地建设的情况,从而进一步提高爱国主义教育基地的知名度和影响力。
2、加强组织协调。为充分发挥其爱国主义教育活动的主阵地作用,积极协调和组织市直和各县(市)区有关部门在接待客人、召开会议、举办培训班时,都尽量将参观地点安排到基地。我们还主动协调教育部门,把中小学生的第二课堂或德育基地确定在爱国主义教育基地。我们协调市民政局、市文化局、市教育局、市建设局,对烈士陵园和市儿少中心的利用和使用做出了明确规定,以学校或班级为单位开展的集体参观,持学校带队,烈士陵园免费参观,学生个人参观学习,凭学生证,实行半费。同时,市里还做出规定,各种纪念馆、博物馆、文化馆、美术馆、展览馆、书画院、图书馆、文物保护单位举办的文化活动,销售的第一道门票收入免征营业税,对公园、名胜古迹自用的房产免征房产税,对公园、名胜古迹自用的土地,免征土地使用税,从而为加强基地建设创造了更为宽松的发展空间。
3、开展教育活动。我们每年在“五·四”、“七·一”、“八·一”、“十·一”等重大节庆日和纪念日,都聘请老干部、老战士到烈士陵园基地做专题报告,并组织中小学校开展入队仪式、入团仪式、成人宣誓仪式等活动。各地也普遍把基地作为加强广大干部群众和中小学生爱国主义教育和思想道德教育的重要阵地。绥棱县坚持常年组织干部群众、中小学生、下岗职工到两个文明展览馆参观学习,以县域经济取得的辉煌成就来振奋精神、鼓舞斗志。望奎县在林枫故居开展爱祖国、爱家乡、爱社会主义教育。庆安县在重要节日、纪念日,组织中小学生到基地开展参观、瞻仰、祭扫活动,并把有关的历史事件、英烈事迹、建设成就编入团课和学校的乡土教材,贯穿到思想政治教育和课堂教学之中。海伦市、肇东市等地经常组织中小学生至到基地开展爱国主义教育和革命传统教育活动。
按照中央和省里关于加强爱国主义教育基地建设的部署要求我们虽然做了一些工作,但与上级的要求和先进地区相比,还有很大差距和不足,我们将认真贯彻落实这次会议精神,学习先进地区成功经验,进一步提高我市爱国主义教育基地建设整体水平,不断推进爱国主义教育广泛深入开展。
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