近年来，我市各级共青团和少先队组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕培育“四有”新人这一中心任务，发挥育人职能，搭建未成年人成长成才的有利平台，在推进未成年人思想道德建设方面进行了诸多实践和认真探索，收到了一定实效。我们的主要做法是：

　　一、发挥育人职能，努力提高未成年人思想道德素质

　　全市各级团队组织坚持团队工作性质，充分发挥育人的基本职能，依托各类思想文化宣传阵地，有针对性地开展形式多样的教育活动，促进广大未成年人形成正确的人生观、世界观和价值观。

　　1、坚持以科学的理论武装人，帮助未成年人树立远大理想和崇高信念。全市团队组织坚持以科学理论武装未成年人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想作为主要内容来构筑未成年人的精神支柱。深入开展以唱革命歌曲、读革命历史书籍、学“三个代表”重要思想为主要内容的“唱、读、学”活动。利用团活、队会，开展理论培训班、专题报告会、座谈会、理论辅导讲座等，分层次、有重点地组织广大未成年人深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，引导他们认清形势，把握大局，坚定走建设中国特色社会主义道路的信念。开展“学理论，强素质”、“兴起新高潮，创造新业绩”主题教育活动，提高了未成年人的理论素养，使他们明确时代责任，立志奋发成才。开展以“学理论、颂成就、明责任、展理想”为主题的演讲比赛、小报展、摄影展等，用学生的视角来呕歌和赞美他们的所见所闻。以建国、建党、“五四”等重要纪念日为契机，举办“永远跟党走”歌咏比赛、“党在我心中”征文演讲赛、“民族精神代代传”知识竞赛等，大力开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，引导广大未成年人树立科学的世界观、人生观和价值观。

　　2、坚持以丰富的活动吸引人，帮助未成年人树立正确的道德观。我们以提高未成年人的道德素质为核心，结合未成年人的特点，开展了形式多样的道德教育活动。举办了“娃哈哈”杯公民道德建设实施纲要知识竞赛，全市4万多名未成年人参加了竞赛活动，切实提高了他们对公民基本道德规范的认知，增强了践行道德规范的自觉性。从培养未成年人良好的道德行为习惯入手，开展“革除生活陋习，养成道德好习惯”活动，组织未成年人立足校园和社会，从我做起，从现在做起，让他们在亲身实践中把做人做事的道理内化为健康的心理品格，外化为良好的道德习惯，为养成基本道德规范奠定坚实的基础。开展以“讲公德、爱家乡”为主题的“爱护公物、保护环境”活动，通过组建“植绿护绿小分队”、“环保志愿者服务队”等，组织广大未成年人利用业余时间，对市区主要街路的绿地和公共设施进行监督管护，有效地调动广大未成年人“向善、向上、向美”的积极性。同时，全市团队组织还通过“诚信在我身边”演讲比赛、中华美德古诗文诵读比赛等一系列主题鲜明、内容丰富、多式多样的活动丰富道德教育形式，增强道德教育实效，切实提高了全市未成年人的道德修养。

　　3、坚持以先进的典型激励人，帮助未成年人树立正确的人生航向和奋斗目标。近年来，我们注重推出和宣传一批品学兼优的未成年人示范群体和优秀青少年典型，以先进典型的凸现激励教育未成年人。广泛开展了“十佳中学生”、“十佳少年”、“优秀学生团员”、“优秀少先队员”、“杰出志愿者”等评选表彰活动，通过报纸、电视台、青少年网站等媒体对先进典型的事迹进行宣传报道，传播他们先进的价值观及其道德准则和行为规范，在全社会营造未成年人争当先进、赶超先进的浓厚氛围。同时，全市团队组织利用团活、队会及夏令营等契机，开展向身边优秀典型学习活动，以身边评选表彰的优秀典型为榜样，寻找差距，完善自己，激励广大未成年人刻苦学习，努力成才，树立正确的人生航向和奋斗目标。

　　二、搭建成才平台，努力创造未成年人成长成才的有利条件

　　在当前素质教育为主的新的历史时期，各级团队组织必须研究教育改革与发展的形势，了解和把握未成年人成长成才需要，通过务实、有效的活动载体，努力为未成年人锻炼成才搭建平台，创造条件。

　　1、以“中学生素质拓展计划”为载体，搭建施展才化、张扬个性的平台。我市“中学生素质拓展计划”工作坚持以课堂教学、仪式教育、家庭教育、社会实践等活动为主要实施途径，通过学生参与素质拓展经历，实现中学生素质教育的有形化，以丰富多彩的实践教育活动来提高中学生的综合素质。一是开展思想道德教育活动。深化18岁成人仪式教育，通过公民意识教育、法制教育、志愿服务、成人宣誓仪式等活动，帮助他们增强社会责任感和法制观念，提高思想道德素质。二是开展科技创新活动。通过开展“挑战杯”科技创新大赛、“启明星杯”小发明、小制作竞赛和哈工大飞天科技冬令营活动，帮助未成年人学习科技知识，掌握科学方法，培养科学精神和创新创造精神，提高了未成年人的科技素质。三是开展校园文化活动。各团队组织通过开展校园歌手大赛、辩论赛、课本剧小品大赛、素质风采大赛、知识竞赛等活动，以校园文化节等形式，开展了大量富有时代特色的校园文化活动，为学生施展才华、提高综合素质提供了舞台。

　　2、以“五讲五做”活动为载体，搭建热爱家乡，倡导文明的平台。自从《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》颁布实施以来，我们在全市未成年人中启动实施了以“讲礼貌、做言行文明的青少年，讲友善、做关爱他人的青少年，讲诚信、做表里如一的青少年，讲卫生、做身心健康的青少年，讲自立、做自强上进的青少年”为主要内容的“五讲五做”主题教育活动。今年初我们在市政府中心广场举行了启动仪式，自此“五讲五做”活动在全市全面启动。我们组织开展了“五讲五做”为主题的征文和演讲比赛，共有2万多人参加，在未成年人中下发“五讲五做”宣传挂图1万多张，号召广大未成年人把“五讲五做”作为日常行为规范，使“五讲五做”为广大未成年人所熟知、掌握和践行，营造“五讲五做”道德实践活动的良好氛围。同时，结合“五讲五做”的基本要求，开展了“情系环保，让青春染绿佳城”、“安全上网，争做网络文明先锋”和“新世纪佳木斯人新形象”等活动，通过活动的开展，切实提升了佳木斯市未成年人的文明素质，激发了他们热爱家乡、建设家乡的热情。

　　3、以体验实践活动为载体，搭建学习社会、贴近生活的平台。近年来，全市各团队组织开展了丰富多彩的体验实践教育活动。一是开展“新世纪我能行”体验教育活动。以“雏鹰争章”和“手拉手”互助活动为载体，扎实推进体验教育活动，开展城乡少先队员“手拉手”互助活动，把城市和农村、富裕地区和贫困地区少先队员紧密联系起来，互助互学、共同发展，全市共结成互助对子1000多对。二是开展“爱心献社会，真情暖人心”志愿服务活动。利用节假日组织未成年人深入到企业、社区、农村、家庭，广泛开展扶贫济困、帮孤助残、敬老助老、美化环境等志愿服务活动，通过提供生活料理、医疗保健、义务劳动、文艺演出等服务，使广大未成年人在服务社会、奉献社会中磨练了意志、锤炼了品格。三是开展科技文化卫生“三下乡”社会实践活动。坚持“受教育、长才干、做贡献”的原则，利用暑期组织未成年人深入到农村开展“三个代表”重要思想宣传、文艺演出、普法宣传、卫生服务等实践活动，几年来，有3万多人次未成年人参与到活动中，在实践活动中广大未成年人丰富了阅历，受到了锻炼，增长了才干，增强了对社会、对人民的感情。

　　三、优化环境，努力夯实未成年人思想道德建设基础

　　在开展未成年人思想道德建设工作中，我们注重加强各级团队组织自身建设，努力优化未成年人成长成才的社会环境，为未成年人在学习、生活、维权等方面办实事、办好事。

　　1、大力加强学校共青团及少先队工作。在队伍建设上，强化对团干部、辅导员的选配、管理、使用、考核、奖励、培养等工作，进一步优化团干部和辅导员队伍结构，建设了一支坚持党的基本路线，热心团队工作，熟悉本职业务，受到中小学生信赖的队伍。在制度建设上，建立健全了团队干部、少先队辅导员目标考核制度，从品德、学习、工作态度、工作实绩等方面提出了明确要求，进行量化打分，并把考核结果作为提级评优的重要依据。同时，积极争取各级党政、人事、教育部门支持，为团队干部和少先队辅导员政治、生活待遇提供一系列政策保证，使他们全身心地投入到未成年人思想道德教育工作中。

　　2、大力加强未成年人校外阵地建设。一是加强校外活动场所阵地建设。坚持把社区作为校外教育的重要阵地，目前，在全市大多数社区中成立了团组织，以社区为单位把未成年人有效地组织凝聚起来，广泛开展了自护训练、书法、绘画、拔河等文体活动。同时，全市共建有较完备体制的28所少年军(警)校，在丰富团队教育内容、拓宽团队教育领域方面发挥了重要作用。二是加强爱国主义教育阵地建设。依托爱国主义教育基地，对全市广大未成年人进行革命传统教育和改革开放教育，命名市博物馆、市科技馆、市青少年宫、佳木斯第一中学等二十多个市级“爱国主义教育基地”。三是加强宣传文化阵地建设。在当今互联网发展迅猛的时代，其信息量对未成年人影响愈来愈大，为此，我们成立了青少年网站，专门开设未成年人思想道德建设网页，逐步加大针对未成年人的宣传教育活动，做到了知识性、趣味性、教育性相统一。

　　3、大力维护未成年人合法权益。为切实维护未成年人合法权益，1993年团市委专门成立工作部门“权益部”，通过多种途径深入宣传“两法一例”，强化未成年人法律意识；开通了96308青少年维权热线，加强未成年人信访接待和法律援助工作；聘请全市政法部门的100多名干警担任学校的法制副校长或法制辅导员，对未成年人进行法制观念教育；扎实开展“优秀青少年维权岗”创建活动，全市共有“优秀青少年维权岗”国家级2个、省、市级50多个，有效的维护了未成年人的合法权益。