绥芬河是黑龙江省对俄贸易重要口岸,被国务院批准为沿边开放城市。他们坚持政府倡导、典型引路、企业自律、合力推进的工作思路,强化企业信用管理,在诚信品牌建设上进行了深入探索,取得一定成效。
一、抓典型,以点带面,营造诚实守信的舆论氛围
为使企业认识到诚信经营的重要性,他们立足改变人们头脑中形成的“谁讲诚信谁吃亏”的错误认识,利用广播电视、网络、标语等大造舆论声势,扩大宣传效果,营造诚实守信发展口岸经济的良好氛围。在企业中开展各类评比活动,树立诚信经营的典型,带动所有企业共走诚信发展之路。三年来,评选出省级文明市场3个、重合同守信用单位18个、诚信旅游企业5个、消费者信得过单位5个、诚信个体工商户和诚信示范户195户,这些“诚信文明单位”、“诚信示范户”标牌,吸引了俄罗斯的商人,为个体业户赢得了市场,给企业带来了效益。
二、抓合力,多方协调,科学构建企业信用体系他们成立了由工商局、技术监督局、劳动保障局、财政局、税务局、金融等相关部门组成的市场主体信用评价委员会,市长任委员会主任。依据《绥芬河市企业信用评价办法》中对全市企业进行信用评级分类的意见和建议,将企业信用评价体系构建起来。
三、抓规范,健全机制,保障企业信用管理工作有效运行
一是建立企业信用信息档案管理制度。工商部门完善企业经济户口,借助于经济户口微机管理体系,对企业日常巡查和提供服务时,不断丰富企业登记注册的基本情况、经营许可情况、年检情况、商标注册情况、广告发布情况、合同履行情况、消费者投诉情况、受警告或者处罚情况、受奖励情况等,形成企业信用信息基本数据,由各成员单位定期报送评价委员会,以保证企业信用信息的全面和准确性,为客观划分类别奠定基础。二是建立企业信用评价制度。精心制定出由评价范围、评价程序、评价细则、企业信用分类标准、评价办法、信用企业优惠政策、公示与监督为主要内容的《企业信用评价办法》。三是建立企业信用分类监管机制。他们建立信用企业激励机制,对信用企业进行表彰,享受优惠政策;建立警示企业预警机制,对轻微失信企业进行引导;建立失信企业惩戒机制,对失信企业采取措施,迫使其诚信经营;建立严重失信企业淘汰机制,对严重失信企业吊销经营许可证或者营业执照。四是建立企业信用公示制度。通过加大信息化建设投入,建成企业信用档案微机局域网,利用互联网建立企业信息公布台等全面公布企业的基础信息,失信信息,失信企业责任人信息,推进企业信用的建设。
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