主持人：2006年是中俄文化年，探讨中俄合作办学及高等教育国际化，有着特别的意义。作为口岸城市的高校，如何面对这一现实的也是未来的问题，实现自身的发展，更具有战略意义。

　　孙院长：在我国加入WTO后，教育市场也敞开面向世界。为此，我们要面对，要创新，更要办出特色。我们要在清醒地认识时代和社会发展现实的基础上，积极采取科学对策，抓住高等教育多元发展的机遇，迎接挑战，实现国家和地域的高等教育的多样性和跨越式发展。

　　时代和社会发展为中俄合作办学提供了先决条件

　　孙院长：经济全球化带来的国际化问题，表现在各个领域和各个部门，教育是其中之一，同时也是基础的核心的领域，这是由经济类型的知识与信息转向带来的。实际上，教育国际化的步伐已经形成教育时代发展的重要态势。据联合国教科文组织国际大学联合会(International Association of Universities,IAU)2003年调查报告《高等教育国际化的实践及其优先地位》，在对66个国家176所高等教育机构的调查中，有63%专门制定了国际化发展政策和策略，35%回答没有，3%没有回答这个问题；在前不久由教育部留学服务中心举办的“中外合作办学研讨会”上，有关专家对合作办学的整体态势作了“规模逐渐扩大，层次趋于多样”的描述。据介绍，中外合作办学项目，从1995年《中外合作办学暂行规定》颁布之时的70多个，已发展到目前的700多个，覆盖了全国的28个省、市、自治区，其中学历教育占了绝大多数，有370个，包括从大学本科到研究生层次。

　　主持人：目前我国高等院校和科研机构与俄罗斯的关院校及对口单位都以哪些形式建立合作关系？

　　孙院长：目前，我国已有50多所高等院校和科研机构与俄罗斯的有关院校及对口单位建立了直接合作关系，进行学术及人才交流。有本科层次、本硕连读层次和研究生层次。联合办学的模式日益丰富多彩，先后出现了“1+1”的研究生培养模式，“2+2”、“2+3”的本科培养模式、本硕连读培养模式，5年制本科培养模式，按学期交替学习本科培养模式等。中俄联合办学的专业面广，科目也较为齐全。

　　孙院长：高等教育这种国际化发展态势更新了高校的办学理念，黑河学院更是依托与俄罗斯一江之隔独特的地缘优势，解放思想，开拓创新，积极引进并充分利用俄罗斯高校优质教育资源，自1989年开始，相继与俄罗斯布拉戈维申斯克国立师范大学、阿穆尔国立大学、远东农业大学、莫斯科工业大学等十几所高校建立了长期稳定的友好关系，广泛开展互聘专家、互派教师、接收长短期留学生和实习生、科研项目合作、学术交往、联办学刊、联办学术研讨会、联合培养本科生等教育教学与文化交流活动，合作领域不断扩大，合作层次不断提高，特别是在合作办学方面成效显著，走出了边疆高校发展的特色之路。

　　孙院长：自1999年起，黑河学院相继与布拉戈维申斯克国立师范大学、阿穆尔国立大学、远东农业大学、哈巴罗夫斯克艺术学院等院校采取“2+2”、“2+3”和“留学不出国”的培养模式开展合作办学，目前已招收俄语、音乐学、美术学、经济管理等11个专业1782名学生(其中毕业生143人)。2004年，黑河学院被国家教育部确立为中俄教育合作执行计划中的“中俄联合培养本科生项目”单位。

　　科学的办学理念推动中俄合作办学向广深方向迈进

　　主持人：那您认为我国各高校应该如何结合自身特色，找准国际化定位？

　　孙院长：根据联合国教科文组织公布的《国际教育标准分类法》，我国高校分为教学型、研究型、教学研究型和应用型四种定位。黑河学院结合地域特点和办学方向，定位为具有边疆特色的教学型、多科性综合院校。但是，这种定位通常是发展型或教育系统定位，而国际化定位的实质是市场化或贸易系统定位。国际化定位除考虑自身条件外，更多的是指一种需求和建立一种需求的定位，而不是自身发展定位。随着高等教育大众化，以及从卖方市场向买方市场的转移，这一问题将越来越突出，定位不当将不会有人来买你的产品，接受你的服务，尽管你的服务可能是优质的，或者你的服务功能得不到充分的市场发挥。黑河学院这种特色定位，充分考虑了自身的优势和劣势，便于充分引进俄罗斯优质高等教育资源，以人之长补己之短，为培养边疆建设和发展所需的外语精、专业通的应用型人才开拓了崭新的途径。

　　主持人：那在学校的管理体制方面是否也要进行创新？

　　孙院长：国际竞争的核心从某种意义上讲不是资金和人才的竞争，也不是技术的竞争，而是机制的竞争。我们现在更多的是讨论大学的类型，大学的差异性发展与分化，而对大学的共性讨论的不多。而共性问题正是机制创新的依据所在。学以致用是大学机制创新的依据之一，也是大学的共性之一。加强大学的学术性、自主性和应用性应是大学机制创新的核心内容，它涉及到管理、教学和课程等诸多方面制度的创新，无论是研究型大学还是应用型大学亦应如此。

　　孙院长：在多年与俄罗斯高校合作的过程中，黑河学院注重机制创新，使学校的管理机制与国际接轨，在遵循互惠互利、资源共享的原则基础上，设立专门的机构和专职工作人员负责合作办学的具体事宜，建立健全了合作的培养模式、教学模式、管理模式以及与之相适应的运行机制，中俄合作办学及其他领域的交流与合作一直沿着良好的态势发展。

　　主持人：专业课程的建设是否也是合作办学的一个重要因素？

　　孙院长：良好的高等学校品牌形象对外可以吸引优秀的人才和生源，取得竞争优势，对内可以增强内部凝聚力，巩固并增强自身实力。学校创名牌决不等于把学校办得越大越好，而主要是要把学校办出特色。大学办学特色集中体现在学科课程建设方面，即在某些领域形成自己独特的优势，以此确立学校的地位和影响，带动学校整体可持续发展。

　　孙院长：俄罗斯的师范课程设置上比我国更加注重实用性，例如培养教师的课程就包括医学、营养学、生理学、脑科学、文化学、人类学、哲学、生态学、经济学、伦理学、政治学等等，非常丰富，教育学、心理学的内容也非常丰富；师资的知识基础也丰厚和扎实。将俄罗斯优质丰富的高等教育资源引进到黑河学院，为外语系、美术系、音乐系注入了生机与活力，各个专业特色突出，独具魅力。特别是借助俄罗斯优质教育资源，将俄语专业打造成黑河学院的品牌专业。俄语主干课程做到“课程、教材、教学计划、教师”的四引进；俄罗斯高校的资深教授、副教授被聘为学院的学科带头人；双方教师合作编写《俄罗斯概况》、《俄罗斯报刊选读》等教材。这些举措加强了学院自身的专业建设、课程建设和队伍建设，使俄语专业具备了省内和国内同类院校无法比拟的优势和竞争力，成为学院第一个省级重点专业。

　　理论联系实际探求中俄及发展与各国合作办学的广阔前景

　　主持人：通过多年的合作办学，您是否也发现了一些不容忽视的问题？有哪些措施？

　　孙院长：首先，我们在教育政策上与俄罗斯存在着差异。这主要体现在两个国家在教育方面的政策、法规的不同。我国重视高等教育的发展，给高校办学以很大的自主权，学校可以在法律允许的范围内发挥学校的优势，灵活办学；而俄罗斯高等教育计划性强，办学形式、经费等方面都需层层审批，使得我们在合作具体操作过程中呈现出很多障碍，这需要两国政府在高层面上加以协调解决。

　　孙院长：其次，高教资源缺乏科学合理的整合。中外合作办学往往要经历引进、嫁接、本土化和国家化四个阶段，即从直接引进到实现国外国内的课程嫁接，然后达到课程和师资的本土化，最后向国际化发展，创造出自己的品牌。例如：在发挥外教有形的“外语”的同时，还要充分调动无形的“外智”，使其参与学校的教学科研和学生工作，促进学科建设和校园文化建设。因此，正确管理和合理整合引进的专业、课程和教师，对于真正发挥引进的优质教育资源的作用，实现我国高等教育国际化人才模式的培养目标，有着深刻的现实意义。中外合作体现的是“引进来、走出去”，资源引进后需要一个适应和转换的过程，要根据我国的国情加以科学、合理的整合，才能真正发挥资源的优势。这是各类合作院校都必须引起高度重视的问题。

　　孙院长：目前，我们在合作办学有些方面存在随意性。由于合作国之间教育标准、教育体制的不同，使得合作的某一方出现不能如愿履约的现象；还由于某些合作院校单纯注重追求经济效益，违背合作规则运行，出现教育合作的短期行为等等。长此以往，不仅会扰乱教育市场，更会影响教育国际化的健康发展。所以必须以政策法规加以整治。

　　孙院长：合作办学专业过于集中。中外合作办学在专业设置方面过于集中，语言类专业及经济管理类多、理工科较少；即便专业门类多，在招生人数上也有很大差距。从学科建设角度来看，这些中外合作办学项目根据本校特色设立的特色专业较少，致使本校教育资源得不到优化。从长远来看，这种专业过于集中的状况对于我国人才市场专业结构匹配也是不利的。

　　孙院长：中外合作办学重点其实在“合作”两个字上，中方、外方一定要互相配合好，共同遵守合作规则，创新管理机制，才能最大限度利用各自和对方的优质教育资源，真正发挥中西合璧的教育独特功效，实现教育国际化的良性循环和优质服务，培养适应经济全球化、信息全球化、有国际意识、国际交往和国际竞争能力的人才。