东北网8月9日电 由于地理位置上的优势，东北地区特别是黑龙江省，在对俄经贸合作中发挥了十分重要的作用。以近五年平均值来看，黑龙江省对俄贸易占全省对外贸易总额的40%以上，其中2001年达到53.3%。但要指出的是，黑龙江在对俄贸易中很大程度上只是充当“二传手”的角色，在对俄出口的产品中(除个别口岸城市农副产品外)大部分是外省产品。这样，通过对俄经贸合作对黑龙江经济的推动作用就缺乏后劲，也难以促进黑龙江优势产业的发展。从黑龙江与俄罗斯两方面的综合情况考虑，我认为，黑龙江省在对俄出口方面应下功夫建立一些出口基地，如食品与纺织服装。

　　多年来，食品一直是俄大宗进口商品，占其进口总额的25%以上，在其所有大类进口商品中仅次于机械设备和运输工具而位居第二位，每年进口额为80～100亿美元。俄所需食品的40%依赖进口。黑龙江作为农业大省，有着十分丰富的食品资源，特别是近几年来在生产绿色食品方面已取得了不小进展，因此，完全有条件建立对俄的食品出口基地。

　　纺织品与服装一直是我国向俄出口的主要商品，仅纺织服装与针织服装两项就占我国向俄出口总额的35%左右。近几年，俄从中国进口的服装每年以13%的速度递增。俄服装市场潜力很大，因为它的纺织服装工业一直是薄弱部门。

　　黑龙江具有较雄厚的纺织工业基础，哈尔滨市的服装加工能力经过一段时间的努力，是可以达到我国沿海省市水平的。再说，哈尔滨对俄罗斯人的穿着习惯、爱好也较熟悉。有人提出，通过在哈尔滨设立“香港中小企业服装工业园区”，使黑龙江的服装工业与香港转移的生产力相对接，这个设想是可取的。除香港外，我认为，还应把沿海省市的服装生产企业吸引到哈尔滨来。

　　这里提出黑龙江建立食品与纺织服装出口基地，并不是说其他领域的产品出口不重要。无疑，随着东北地区经济的振兴、产业结构的调整，其他领域产品向俄的出口必将增加。

　　为了进一步发展对俄合作，东北地区必须在总结过去十多年经验教训的基础上，解决以下几个问题：

　　一是经贸合作规范化。这一点是中俄两国政府的共识。过去的教训告诉我们，经贸合作的不规范所产生的一系列后果，严重地破坏了中国商品的信誉，并使其长期得不到恢复。有人称这是一种“破坏性的开拓俄罗斯市场”。再说，中国加入了WTO，俄罗斯“入世”也只是时间问题，大家必须按WTO的规则行事。所以，地方边境贸易要“规范化”，使其有序进行，这是两国政府加以调控的一个重要内容。二是提高产品质量与档次。不解决这个问题，就形成不了东北三省自己的知名品牌与知名公司。三是从中央到地方政府，应采取一些切实有效的政策，解决地方边境经贸合作中的一些问题。如，结算不畅通、地方银行信贷权限小、外汇核销、增加外贸大企业授信额度和改善交通设施等问题。(作者为中国社会科学院俄罗斯研究中心副主任、教授)