1992年，是黑龙江省乡镇企业发生转折，实现突破性发展的一年。在邓小平南方谈话和党的十四大精神指引下，省委、省政府把发展乡镇企业作为经济工作的重点，摆上了重要日程。7月，省委、省政府召开全省乡镇企业工作会议，要求把发展乡镇企业作为全省经济登上新台阶的战略重点，强化乡镇企业在农村经济和中小工业中的主体地位，遵循“因地制宜、分类指导，突出重点、多元推进”的方针，采取超常规措施，实现黑龙江省乡镇企业的跨越式发展。会上，省委副书记、省长邵奇惠作了《努力实现我省乡镇企业跨越式发展》的重要讲话。11月，省委六届十次全委会议把发展乡镇企业作为1993年重点抓好的12件大事之一，提出以项目、资金、人才{顷斜战略，确保乡镇企业，特别是乡镇工业的超常规发展。

　　1993年5月，省第七次党代会提出，要利用沿边开放的优势，大力发展外向型乡镇企业；把小城镇建设作为发育农村市场、发展乡镇企业的关键环节来抓。根据省委部署，当年在全省广泛开展了“兴乡企、奔小康”活动，建立健全党政一把手抓乡镇企业的责任制，并把责任落实到项目建设、资金投入、产品开发、对外引联和市场营销等具体指标上。1994年，省委、省政府实施乡镇企业“跨越工程”，要求乡镇企业成为全省经济发展的生力军。6月，召开了全省乡镇企业工作会议，总结了全省乡镇企业发展的经验和取得的成绩，分析了乡镇企业发展中存在的问题，并提出了今后发展的具体措施。

　　1994年8月，《黑龙江省人民政府关于发展乡镇企业若干政策的通知》下发。1995年7月，又下发《关于发展乡镇企业若干政策的补充通知》，强调积极调整结构，集中投放人才、物力和财力，推动乡镇企业的快速发展。1996年7月，省委、省政府召开全省乡镇企业工作会议，要求“九五”期间乡镇企业要发挥资源优势，走出一条符合黑龙江省实际的“普遍发展、重点提高，骨干崛起、规模推进”的发展路子，并对“九五”全省乡镇企业发展的主要任务做出部署。1997年5月，省委、省政府再次召开全省乡镇企业工作会议，深入贯彻中共中央[1997]8号文件和全国乡镇企业工作会议精神，要求以战略升级为目标，以市场为导向，依靠科技进步，多轮驱动、多元发展，坚持联合开发、开放开发，力争实现全省乡镇企业跳跃式发展。

　　经过多年的连续努力，黑龙江省乡镇企业虽起步晚，但已有一定规模。从统计上看，截至1997年，全省乡镇企业发展到9.9万个，组建省级乡镇企业集团48家，全国性乡镇企业集团13家，从业人员107.8万人；1997年全省乡镇企业实现营业收入753.5亿元，净利润39.4亿元。