党的十四大要求全党抓住机遇，加快发展，集中精力把经济建设搞上去，并提出到20世纪末，我国国民生产总值达到比1980年翻两番，人民生活由温饱进入小康的目标。

　　1993年5月，按照党的十四大要求，省委书记孙维本在省第七次党代表大会报告中提出，争取国民生产总值年均增长8%以上，人民实际消费水平年均增长6%以上；到本世纪末初步建立社会主义市场经济体制；提前实现国民生产总值翻两番，人民生活达到小康水平。

　　1994年11月，省委七届三次全委(扩大)会议对实现翻两番、奔小康战略目标进行了新的部署。会上，新任省委书记岳岐峰作了《解放思想，理清思路，积极开辟经济发展的第二战场，如期实现翻两番奔小康的战略目标》的报告。指出黑龙江省今后一个时期经济发展的总体思路是：在绝不放松农业、国有企业等经济发展“第一战场”的同时，积极开辟经济发展的“第二战场”，大力培育新的经济生长点，到本世纪末初步建立社会主义市场经济体制，实现翻两番奔小康的战略目标。为此，会议提出要着重抓好以下几项工作：一是以发展“两高一优”农业为重点加快提高农村经济的整体效益；二是以转换企业经营机制和明晰产权关系为重点，加快国有企业进入市场经济的步伐；三是以发展乡镇企业为重点，加快壮大非国有经济；四是以发展精深加工和高新技术产业为重点，加快培育和壮大具有地方优势的支柱产业；五是以建立和完善统一开放的市场体系、社会化综合服务体系和社会保障体系为重点，力口快发展第三产业；六是以加强南联为重点，扩大全方位开放，加快发展外向型经济。按照会议要求，全省各级党组织和广大共产党员，要把思想和行动进一步统一到如期实现翻两番、奔小康的战略目标上来，坚定不移地以经济建设为中心，加快陶建社会主义市场经济体制步伐，大力促进经济发展。自1994年至1998年，全省国内生产总值年均增长9.2%，比1979年至1993年的年均增长速度高出2.4个百分点。

　　关于“开辟经济发展的第二战场”的总体思路，强调了大力培植和发展包括乡镇企业、区街企业、民营科技企业、个体私营企业、“三资”企业、城乡多种经营等在内的新的经济增长点，在一定程度上促进了这些方面企业的发展。但是，作为全省经济发展的总体思路，没有明确地把占全省经济主体地位的国有大中型企业作为改革和发展的重点，这与中央当时“以搞好国有大中型企业为重点”的战略部署错位。没有充分利用那次国家给老工业基地的机遇，影响了黑龙江省国有大中型企业的改革和发展，也影响了全省整个国民经济的发展。这是造成当时全省经济增长速度加快而经济总量在全国位次后移、国内生产总值增加快而财政收入在国内生产总值中的比率由1993年的9.0%降至1998年的6.3%，经济效益下滑的根本原因。