在贯彻中央的“八字”方针中，黑龙江省对不合理的财政、金融管理体制也进行了初步改革。1980年1月，为了扩大地方财政的自主权，打破统收统支、“吃大锅饭”局面，省委、省政府决定试行“划分收支、分级包干、五年不变”的财政管理体制。根据这一要求，除绥棱、庆安两县继续执行“固定分成加增长分成”的财政管理体制外，全省72个市、县实行了新体制。具体要求是：1、按照经济管理体制规定的隶属关系，明确划分中央和地方财政的收支范围。2、地方财政收支的包干基数，按照已划分的中央和地方财政收支范围，以1979年财政收支预计执行数为基础，经过适当调整后计算确定。其中，凡是地方收入大于支出的地区，多余部分按一定比例上缴；支出大于收入的地区，不足部分从工商税中按一定比例留给地方，作为调剂收入；如果调剂收人全部留给地方，收入仍然小于支出的不足部分，由中央财政给予定额补助。分成比例或补助数额确定以后，原则上五年不变，地方多收可以多支。3、财政体制改革以后，应当根据国家的方针、政策和统一计划，统筹安排本地区的生产建设事业和财政支出，地方预算的安排，要瞻前顾后、量力而行，坚持收支平衡、略有结余的原则。4、地方预算的执行，坚持收入按政策、支出按预算、追加按程序的原则。这种“划分收支，分级包干”的财政管理体制，调动了全省各级财政部门理财的积极性。1980年，财政总收入33.28亿元、总支出26.29亿元，净结余6，99亿元，是全省历史上机动财力最多的一年。

　　1980年上半年，为适应经济体制改革，改变基层银行多年不注重揽存的偏向，调动各级客户的积极性，大力组织存款，提高信贷计划管理水平，加强各级银行的经济核算，黑龙江省人民政府批准了省人民银行《关于改变银行信贷资金管理体制的报告》，确定从1980年起，试行“统一计划，分级管理，存贷挂钩，差额控制”的信贷管理体制，并要求各级政府高度重视银行的这项改革，切实加强领导，以帮助银行大力组织存款，壮大信贷投放能力，更好地支持生产的发展和商品流通的扩大。1980年7月，黑龙江省按照这一规定，全面试行了“存贷挂钩，差额控制”办法，即省人民银行直接对73个市、县行核批计划，市、县行超计划吸收的存款，可用15%发放中期贷款，并把市、县行中短期贷款审批权限分别确定为30万元和10万元。黑龙江省实行“存贷挂钩，差额控制”办法后，存贷款都有一定增加。1981年末比1979年末，存款增加8亿元、贷款增加17亿元。而且，实行差额控制，各项指标可以调剂使用，减少了报批手续，在一定程度上扩大了银行权限。