在当时的历史条件下，国家参照苏联的经验，选择了一杀优先发展重工业的工业化道路。遵循这条工业化道路，全国制定了第一个五年计划。

　　1953年初，松江、黑龙江两省在1952年经济发展的基础上开始执行国家的“一五”计划。两省合并后，新黑龙江省开始制订全省发展国民经济的第一个五年计划。根据国家第一个五年计划的规定，黑龙江省作为我国工业建设的重点地区之一，负责建设苏联援建156项重点工程中的22项(实际建成19项、18个企业)。由于这些重点工程项目是建立我国工业化基础的重要组成部分，因而省委在制定“一五计划”时，牢牢树立服从全局的思想，充分考虑国家的要求，同时结合黑龙江省作为一个新兴工业区、重要粮食和木材产地的特点，既努力争取增产粮食和木材，又在城市规划建设、交通运输、科技力量和劳动力调剂、技术干部培训等方面，配合和保证了国家重点工程的建设。

　　1955年5月26日，黑龙江省党代表会议召开。会上，省委副书记、省长韩光(6月24日，又被确定为省委第二书记，欧阳钦为第一书记)在《关于黑龙江省发展国民经济第一个五年计划草案的报告》中，指出了黑龙江省的基本任务，并对全省工业、农业、林业、商业、文教、交通等各项事业进行了全面安排，提出了“一五”计划的主要指标：到1957年，与1952年相比，工业、农业和手工业总产值增长42.97%，粮食总产量达到900万吨，五年内计划造林145 511垧，国营商业省内销售总值增长83.6%；高中及初中在校学生数增长127.9%，小学生增长29.6%；对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造进一步完成；城乡居民人均收入提高32.87%。1955年6月5日，报告在中国共产党黑龙江省代表会议上通过。

　　为完成这些指标，黑龙江省委提出了一系列措施：农、比方面，因地制宜、发挥优势，多种高产稳产作物，开垦生荒、扩大耕地，实行合理密植、提倡间种，大量发展小规模的农田水利；工业方面，实行保证重点、统筹兼顾，统一安排、全面发展；商业方面，继续贯彻统购统销政策，进一步巩固工农联盟，改进收购与供应工作，加强对市场的统一领导，继续稳定物价，积极改善经营管理。为胜利完成“一五”计划，黑龙江省委号召：增强党的团结，提高全省党员、干部的马克思列宁主义水平，加强党对于各项工作，特别是经济建设的领导。