省委对发展工商业十分重视。在全省各级政权稳固以后，即着手恢复和发展黑龙江地区的工商业。

　　1947年，东北行政委员会将日伪所经营的工业全部收归国有，各省只有经营权。鹤岗煤矿、鸡西煤矿、驼腰子金矿、五河林金矿和一批森林工业、电力工业等先后收归国有。为适应战争急需，各地政府迅速恢复和建立了一批军需民用工业。哈尔滨、鸡西、佳木斯、鹤岗等地相继建立14个兵工厂。在这些企业中，党紧紧依靠工人阶级，发挥其积极性和创造性，战胜了一个个难关。经过全省人民两年多的努力，黑龙江地区煤炭、电力、黄金、军工、轻纺、机械等工业都得到迅速恢复和发展。1948年，鸡西、鹤岗、双鸭山3个煤矿共产煤373.3万吨。各省共恢复了5个电业局、10个发电所、7个发电厂，发电量多达1亿多度。军工企业生产的枪炮弹药和军用被服也基本满足了前线需要。

　　随着民主联军在东北战场上的节节胜利，工业生产的重点也逐渐从军需转向民需和基础工业的建设和发展，并把建立完善的企业制度列为重要内容。1948年7月，东北局在第一次城市工作会议上提出：党在城市的中心工作就是发展城市的生产力，发展城市的工业。党的七届二中全会召开后，黑龙江地区各省委便逐步将城市工作的重点放在了发展工业生产上。1949年3月22日，合江省委发出《关于继续贯彻企业管理民主化的指示》，指出必须注意解决工人的实际问题，教育工人学习掌握技术，建立“企业管理委员会”，充分发挥工人的主人翁作用。此后，一些工业企业开始建立工厂管理委员会，并定期召开职工代表会。还有一些工业企业实行了成本核算、生产专责制、劳动力组织、产品标准、工时标准、记件超额奖等各种经营管理制度，这些措施都极大地提高了劳动生产率和企业管理水平。由于各省不断加强对工业的领导，使国营工业有较大发展。到1949年末，黑龙江冶金、机械、化工及轻纺等国有企业发展到550多家；森林采伐达292万立方米；鹤岗、鸡西、穆棱、双鸭山4座煤矿共产煤460万吨。工业的发展，工业产品的增加，不仅保证了群众和前线的需求，而且为以后工业的发展奠定了基础。

　　为贯彻党的“公私兼顾，劳资两利”方针，在恢复、发展国营工业生产的同时，各级政府还积极扶持有利于国计民生的私营工业。1948年初，各省分别作出保护城镇私营工业的指示，积极采取补偿、贷款、免税等形式，促进私营工业发展。从1947年到1948年末，仅松江省私营工业就发展到14 549家，增长近一倍。

　　由于国民党政府实行封锁政策，使黑龙江地区的粮食无法外销，造成群众生活日用品极为匮乏。为保证民众需求和社会稳定，党在积极发展工业的同时，对商业经营也采取了一系列措施。先后在哈尔滨成立了北满贸易公司和东兴公司，此后各地都相继建立起贸易公司，大量收购粮食，用粮食到苏联换布、棉花，到朝鲜换盐，然后进行销售布匹、食盐等经营，从而改变了黑龙江粮食多而无布、棉、盐的状况。为平抑物价，各地还注意打击扰乱市场秩序的投机行为，使市场逐步趋于稳定。1947年8月，东北贸易管理总局在哈尔滨成立，开始统一领导和经营各省的贸易公司。1948年8月，又成立了当时解放区规模最大的国营商业——哈尔滨百货公司，这对该地区的商业发展起到了促进作用。随后，嫩江省百货公司、土产公司等相继成立。这时国营商业的主要业务，已由最初的收购、保存、运输和出口粮食，逐步发展到换回工业品，这即保证了军需，又满足了人们的生活需要。此外，党对私营商业也采取了保护和扶持政策，使其按照有利于国计民生的方向不断发展。

　　1948年，为进一步加强对商业的管理，各省分别设立商业厅，各县则设立商业科。同时各省还组建起粮食、百货、土产、企业4个公司，80%以上的城镇设立国营商店。这不仅改变了过去政企合一的管理体制，而且壮大了国营商业阵地。1949年3月，东北局商业部作出规定：国营商业的中心任务是在管理和领导国营商店的同时，调整商品比价，缩小工农产品剪刀差；为城乡人民提供生产资料和生活品，收购和推销农产品，加强城乡物资交流。这些政策执行后，既打击了不法商人，又提高了农民的生产积极性，群众的生活水平也逐步得到改善。

　　1948年，黑龙江地区各省根据东北局的指示精神，从省到县乡陆续建立了供销合作社。供销合作社建立后，农民在生产活动中，逐渐摆脱了对不法商人的依赖，使农业生产获得了较大发展。1949年初，各省又对合作社进行了整顿，健全规章制度，成立了理事会。同时，还发展了一批具有专业性质的新社——职工消费合作社、手工业者生产合作社、农村服务社和市民消费合作社等。到1949年底，黑龙江、松江的供销合作社已达3 348个。遍布城乡的供销合作社，极大地活跃了城乡经济，增加了农民收入，为国家的经济建设作出了贡献。

　　工商业的恢复和发展不仅支援了东北和全国的解放战争，而且为新中国地方工商业的发展初步积累了经验。