经过40年的开发建设,大兴安岭林区经济繁荣,社会安定,人民生活安康富足,并正在朝着生态良好、经济发展、人民生活富裕、社会和谐的社会新林区目标迈进。经过40年的开发建设,特别是近几年来的重点建设,大兴安岭林区的基础设施建设已实现了质的飞跃。铁路、公路四通八达,旅客列车直通北京、沈阳、大连、哈尔滨、满洲里,北京至加格达奇的111国道已经贯通,西部开发项目加格达奇至漠河高等级公路直达北极村。通讯网络遍布全区,金融机构综合配套,医疗卫生、广播电视功能完善。国家天然林资源保护工程实施以来,大兴安岭地委、行署、林管局认真贯彻落实科学发展观,始终坚持发展经济与社会发展并重、与改善人民生活并重、与保护生态并重、全面实施生态战略,大力发展特色经济,经济社会发展实现了历史性的新跨越。
生态建设得到加强 接续产业发展迅猛
坚持生态优先的原则,果断停止了“两江”源头的砂金开采,建成了9个国家和省部级自然保护区。已累计完成公益林建设62.4万公顷,更新造林24.4万公顷,森林覆盖率由1997年的75%提高到2005年的78.4%,森林蓄积净增长2284万立方米,森林资源得到快速恢复。生态旅游呈现出喜人的发展态势。每年一度的中国大兴安岭北极光节、中国大兴安岭漠河国际冰雪汽车挑战赛、冬泳邀请赛、冰雪节等活动吸引大批的国内游客。2005年旅游接待人数17.5万人次,总收入1.05亿元。特色养殖呈现出巨大的发展潜力。2005年鹿存栏1.7万头、绒山羊25.7万只、狐貂兔13.4万只。畜牧业实现产值3.3亿元。林木产品精深加工业、绿色食品、兴安北药呈现出良好的发展势头。2005年,林木产品精加工业实现产值8.4亿元,绿色食品实现销售收入4.9亿元,兴安北药业实现销售收入3.1亿元。新兴产业实现了加快发展的好势头。
招商引资质量不断提高 基础设施日臻完善
在坚持不上破坏环境、浪费资源、国家明令禁止项目的前提下,完成招商引资项目519个,其中千万以上项目43个,截止2005年末,累计完成招商引资23亿元。哈尔滨盛兴集团年产10万立方米高密度板项目,浙江卡森集团年产20万立方米胶合板、20万立方米细木工板、10万立方米刨花板项目已经落户大兴安岭,与河北承德帝贤纸业达成年产20万吨纸浆厂建设项目的意向性协议。对外合作领域不断拓宽。2005年实现进出口总额836万美元,同比增长27%。有对外贸易经营权的企业93户,比2000年增长4倍。加格达奇至漠河、塔河至呼玛高等级公路相继通车,艺术剧院、会展中心、生态公园、文化广场接连落成,加格达奇火车站、加格达奇甘河大桥得到了改造,互联网用户增长迅猛,漠河机场今年已经开工建设、洛古河中俄界江大桥已通过国家批复,今年也将开工建设。上述成就的取得为我区“十一五”期间实现跨越式发展奠定了坚实的基础。
“十一五”期间,大兴安岭林区将继续坚持“实施生态战略,发展特色经济”这一基本思路不动摇;继续坚持科学发展观、加快经济增长方式的转变;努力实现“生态立区、工业富区、项目兴区、打造园区、富民强区”的奋斗目标。为了实现这一目标,要大力发展林木产品精深加工、生态旅游、特色养殖、绿色食品、北药开发和矿产开发业,并通过打造漠河县、塔河县、加格达奇区3个工业园区和呼玛县对俄进出口产品加工园区,积极开展招商引资,吸纳大型项目在大兴安岭安家落户,共同建设社会主义新林区。随着经济发展步伐的不断加快,国内资源短缺和瓶颈制约的现象日益凸现。大兴安岭作为生态型、资源型地区的优势也日益显现。在大兴安岭投资建业有四大优势:
得天独厚的生态资源与独特的自然资源优势
大兴安岭的生态地位和生态作用十分特殊,她是东北乃至华北的天然屏障,根据生态专家的测算:大兴安岭每年创造的储碳、纳碳、涵养水源、调节气候等生态效益高达780多亿元。大兴安岭是全国最大的国有林区及木材生产基地,素有“绿色宝库”之美誉,全区有林地面积856万公顷,森林覆盖率达78.4%,活立木蓄积5.2亿立方米;大兴安岭有“乌金铺地、黄金镶边”之美誉,现已探明的地下矿藏就有金、铁、铜、铅、锌、煤、石灰石等30多种,均具有一定的开采价值;大兴安岭是一个硕大的野生动物繁衍栖息地,在茫茫林海中繁衍生息着棕熊、马鹿、狍子、飞龙等310多种珍禽异兽,水貂、紫貂、水獭、鳇鱼、大马哈鱼和哲罗鱼等名贵皮毛动物及珍贵冷水鱼类近30余种;大兴安岭野生植物资源极其丰富,目前已发现的就有92科371属966种,并已成为我区资源利用和经济开发的对象。
与俄罗斯毗邻的地缘优势
大兴安岭与俄罗斯有792公里长的边境线,有两个国家一类口岸,一个临时过货通道。几年来,我区与对岸的俄阿穆尔州和赤塔州已经结成紧密的经贸联系。“十一五”期间,我区将通过工业园区建设、中俄界江大桥建设、民航机场建设、口岸设施建设等,进一步完善基础设施,使我区真正成为全国对俄经贸的桥头堡。
全国少有的政策优势
大兴安岭地区既享受国家天然林保护工程政策,也是黑龙江省唯一享受西部开发政策的地区;同时作为老森林工业基地,还享受着“振兴东北老工业基地”的政策;作为三江平原的天然屏障,被批准为生态示范区,为此国家也给予较大的政策支持;今年,黑龙江省政府提出要全力推进对俄经贸战略升级,并筹措11亿资金用于项目推进,为推进对俄经贸合作提供了无限的商机。
在充分利用和发挥独特优势的同时,我区还将集中、重点发展六大新兴产业。即,木材精深加工业、生态旅游业、特色种植和绿色食品业、北药开发业、特色养殖与加工业、矿产开发业。
为了提高招商引资质量,实现招商选资的目的,我区从2006年开始,积极打造工业园区,开展园区招商。
大兴安岭素有森林王国之美誉,堪称祖国金鸡冠上的绿宝石。这里物华天宝,人杰地灵。大兴安岭民风纯朴,热情好客。随着林业改革开放的不断深入,大兴安岭地委、行署和林业集团公司适时提出了“全党抓经济,全民搞招商”的号召,并将招商引资工作提升到“经济工作的第一要务”的战略高度,确定了突出发展生态旅游、绿色食品、特色养殖、特色种植、北药开发、林产工业及矿产采掘业等接续产业,以实现林业可持续发展和构筑多元化林区生态经济产业新格局,在对林区的长远发展规划进行了科学谋划的基础上,将进一步加大招商引资力度,在优势互补、互利互惠的原则指导下,寻求广泛的联合与合作,热忱欢迎海内外有识之士来大兴安岭观光考察、投资兴业、共图发展。
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