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哈尔滨解放后，为了加强群众工作，市委设立了民运部，根据东北局的指示，结合哈尔滨的实际情况，提出了四条工作方针：1.发动群众，反奸清算；2.分种公地，修住官房；3.严惩罪大恶极的汉奸特务，肃清土匪，安定社会秩序；4.积极筹款，支援前线。
姚锡九是哈尔滨无恶不作的大恶霸。他图财害命，强占民房，奸淫妇女，罪恶累累。在沙俄修筑中东铁路时，他当上修建松花江大桥的大把头，在江桥石柱将要竣工期间，命令爪牙把闭水管抽出，造成下水的工人全部淹死，他从每个死亡的工人身上剥削了600元抚恤金。日伪时期，他卖身投靠日伪政权，死心塌地效忠日寇。他拿出重金买到特务机关和宪兵队的嘱托职务，又参加了防谍委员会，并献金百万元，为敌人杀害中国人民提供资金。他还向监狱奉送数百副9公斤、7.5公斤重的脚镣和两辆大囚车，上面刻上姚锡九的名字。姚锡九还伙同李九鹏等一伙民族败类，共谋杀害人命案有证可查的就有68件。
李九鹏也是一个罪大恶极的坏蛋。“九一八”事变后，他充当了日寇宪兵队的高级特务间谍。仰仗日伪势力，在哈尔滨开设赌局，坑害群众。其中在太平桥开设的赌场规模最大，内设花会局两处，宝局12处，牌九局15处，还有球局4处。各种赌局采取各种花招，敛聚资财，坑害群众，当时因赌博而倾家荡产者不计其数，负债自杀者也很多。李九鹏设赌局，坑害群众，这只是公开社会活动的表面现象，他暗中进行特务活动，为日伪屠杀中国人民效劳。
在反清算斗争中，群众纷纷起来揭露了他们的罪行。在群众的强烈要求下，民运工作队召开全市的公审大会，处决了这两霸，为民除了大害。公审那天，数十万人涌上街头，群众拍手称快。姚锡九、李九鹏处决后，群众很快发动起来了。
当时，在一些工厂企业也开展了反奸清算斗争。老巴夺烟厂清算经理赵一拂、三十六棚铁路工厂清算日伪特务曲海峰的斗争，也在工人中产生了影响，使工人第一次感到自己翻身做了主人，从而激发了他们的生产热情。
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