哈尔滨市地铁工程近期建设规划获得国务院批准，哈尔滨人地铁梦圆时，哈尔滨第一任地铁办主任王本然向记者道出了当时编制预可研报告时地铁人付出的许多鲜为人知的艰辛。

　　据王本然介绍，1998年，哈市就成立了轨道(地铁)交通办公室，该办公室正式入驻人马是在1999年末，当时仅有4名工作人员。王本然刚一上任没几天就接到了制订地铁项目申报材料的任务。当时地铁对于整个哈尔滨来说，还是一个非常陌生的事物，根本找不到懂行的人，地铁工程按什么程序报批、需要什么材料，一点头绪都没有。

　　工作无从抓起，只好向兄弟城市学习。从2000年1月到3月，王本然同地铁办其他成员开始了到长春市“取经”的历程，借鉴长春市地上轻轨项目申报材料的汇编，制定哈市地铁工程的申报材料。3个月间，王本然和同事们有如蜜蜂采蜜一般，往往是一大早开车到达长春，学习了一点经验、掌握了一定信息后，当天半夜就匆匆赶回哈尔滨组织实施和进行其他相关工作，吃饭睡觉都是在车中进行。

　　2000年年初，感觉比往年都冷，而且雪下得特别大，哈市去往长春的路上经常是遍布冰雪，光滑异常。有一次他们夜间赶时间从长春回哈市，刚走了一半路程突然降起了鹅毛大雪，视线和路况极差。为了避免“半途而废”，抢在大雪彻底封道前赶回哈尔滨，司机尽量加大油门，结果因为过于颠簸，车子在路上“摔倒”了，好在全车的人都早有准备，除了有一个人头上磕出了大包外，其他人安然无恙，但也都惊出了一身冷汗。大家动手扶起车后，“一瘸一拐”地颠簸着跑了回来。

　　2000年3月后，地铁办根据学习的经验，开始大力着手报批材料的制订。整个报批材料中共有8个大件，其中的地铁一期工程预可研报告、网络规划研究报告、客流分析报告至关重要。而其中的客流分析报告的完成难度是最大的，客流调查需要大量人力、投入大量精力才能准确地完成。2000年3月15日，几千名建设部门职工和部分高中生组成了调查组，走上街头，展开了为期一个月的地铁工程客流调查行动。

　　当时他们将哈市划成220个“片”，每片又选出若个“点”，调查员就固定分布在每个点上，记录客流情况。客流调查又要分为冬季客流调查和夏季客流调查。冬季客流调查异常艰苦，天寒地冻的时节，他们每天早上三点多起床，天还没亮就得上岗，拿着调查表和笔，顶风冒雪仔细观察人流变化，或是随车进行客流记录，直到22时所有末班公交车收车后他们才能“下班”，回去“糊弄”一觉就又得出门。那一阶段，他们晚上回来睡觉连梦都不做，常常感觉是头刚沾到枕头就又起来工作了。本需2年时间才能完成的“三要件”，哈尔滨只用了7个月便大功告成。

　　2000年10月21日，地铁工程报批材料制定工作基本完成，“八大件”全部出炉。谈到此处时，王本然显得十分兴奋。他说，8份材料全都厚得像小说，总共有10多公斤重。为了把制定报批材料工作完成的好消息在第一时间汇报给相关主管领导，他当时贴身抱着装有“八大件”的皮包，随同建委主任高迎祥驱车到处“追赶”在外忙碌、无法脱身的市里领导。最后，他们终于在友谊宫会场“堵”到了市领导，并像摆地摊一样将“八大件”一一展示出来……

　　随后，地铁办从北京“中咨公司”请来了多位有关专家，对报批材料逐个进行评估，根据专家意见对材料进行修整完善。在所有材料都通过评估后，他们将报批材料送到了国家发改委，正式进入哈尔滨地铁工程建设项目的立项申请阶段。