东北网哈尔滨7月7日电 在走过了八年的申报之路后，近日终于从北京传来振奋人心的消息：国务院审批通过哈尔滨市轨道交通建设规划。在国内众多申报轨道交通城市中，哈尔滨与杭州的轨道交通建设规划第一批通过国务院审批。这标志着哈尔滨人做了多年的地铁梦终于向成为现实迈出了第一步。

　　申报

　　八年磨一剑

　　市轨道交通办公室负责人姜庆滨欣喜地告诉记者，从1998年哈尔滨市重新启动轨道交通项目以来截至今年通过国务院审批，哈尔滨市委、市政府走过了近八年的历程，从可研报告、环境评估，到建设规划，哈尔滨的轨道交通项目每向前推进一步都把百姓向地铁生活拉近一程。

　　姜庆滨主任告诉记者，今年5月，国家发改委在向国务院申报审批的文件中对哈尔滨轨道交通项目的积极评价，加快了国务院对项目的批复步伐。评价认为：“哈尔滨市编制的城市快速轨道交通建设规划坚持了量力而行、有序发展的原则，远期目标明确，近期任务符合实际需要，能够切实发挥对城轨快速交通项目建设的指导作用，已基本具备实施的条件。”

　　7月初，哈尔滨城市快速轨道交通建设规划顺利通过国务院审批。这意味着未来十年，哈尔滨市轨道交通项目只要通过国家发改委批准，就可以按照建设规划分阶段组织实施轨道交通一号线和三号环线建设。这是哈尔滨市轨道交通项目1998年以来所取得的最大成绩和突破。

　　建设

　　有望年内开工

　　深谙轨道交通项目申报建设程序的姜庆滨主任介绍，按国务院规定，国内各城市只有在轨道交通建设规划通过国务院审批，单条线路通过国家发改委审批，才准许开工建设。目前，哈尔滨市的轨道交通项目，已走完关键一步———国务院批准哈尔滨城市快速轨道交通建设规划。目前，就等待国家发改委批复哈尔滨轨道交通一期工程的可行性研究报告。

　　与此同时，哈尔滨市轨道交通一期工程的总体设计工作已经全部完成；初步设计工作已经完成60%的工作量，上海隧道院、铁一院、铁三院、中铁隧道院、北京全路通信信号院等国内一流设计院的设计人员，正在哈尔滨市进行紧张的现场设计；一期工程的测量和岩土勘察工作正在抓紧进行。国家发改委批复后，年内就有望开工建设。

　　一期

　　最大客运走廊

　　哈尔滨市轨道交通总体规划为“四线一环”，主要是建设四条贯穿市中心区的直径线和一条环线。哈尔滨市将首先建设轨道交通网络规划中一号线城市中心段。该线路南起哈尔滨医科大学，终点止于哈尔滨东站。途经黑龙江大学、哈理工大学、和兴路、西大桥、哈尔滨工业大学、博物馆广场、秋林商厦、哈工程大学、太平桥、交通学院等16座地下车站。交通专家指出，经过交通流量评估，该线路客流集中、密度高，是哈尔滨第一交通命脉，也是交通拥堵的多发线路，总长度14.41公里的一期工程建成后，这里将不再拥堵，同时这条线路也将成为哈尔滨最大的客运走廊。

　　目标

　　地铁穿行地下公交负担减轻

　　根据哈尔滨市轨道交通的建设规划，项目建成后，将最大程度解决哈尔滨市交通问题。设计专家介绍，为增加轨道交通一期工程的辐射能力，实现公共交通线路与地铁实现有效衔接，方便市民换乘，哈尔滨市的轨道交通建设规划，以一期工程走向为轴，公共交通线路与其相交的站点如太平桥、秋林、博物馆、通达街、和兴路等处形成集散点，构成了放射性网状结构。

　　地铁建成后，对于与地铁重复的公共交通线路将适当保留，充分发挥地铁运能，缓解地面交通压力。记者在已经编制完成的《轨道交通一期工程区域地面公共交通调整规划》中了解到，轨道交通一期工程区域地面线网密度最大的秋林至汉祥街段，公交线由原来的26条减少到20条。该区域形成更方便、高效、经济、实用的公共交通新网络。这表明，未来地面交通将从密到疏，行人的通行压力将大大降低。

　　施工

　　用技术减少影响

　　对于哈尔滨人来说，地铁得以建设是利好消息，但是更多市民担心未来的城市是否在地铁的建设施工过程中变得更加零乱。有关专家介绍：地铁施工已经有100多年的历史，现行的地铁施工技术已经比较成熟，与此同时，哈尔滨市的轨道交通一期工程设计埋深在17—20米，也就是说位于南岗地下商业街下10米深处。而且这一地段的隧道和车站工程哈尔滨市早在1973年就已经建成，只要进行局部改造就可投入使用。另外，虽然一期工程建在哈尔滨市人口稠密，车流量最大的中心区域，但是通过采取先进的施工工艺，进行文明施工，合理疏导施工期间地面交通，未来哈尔滨市地铁建设对城市交通的影响将降到最低。同时，对地下商业街正常营业的影响也会很小。

　　2009

　　地铁迎接大冬会

　　2009年，世界大学生冬季运动会将在哈召开。市政府曾向国际大体联承诺：大冬会举办前，轨道交通一期工程建成通车。2009，真能坐上地铁么？

　　专家介绍，如今年下半年开工建设，到2009年大冬会开幕前，轨道交通工程的建设工期仅有3年半，从目前国内已建轨道交通城市的建设经验看，一项轨道交通工程建设工期至少需4年半时间。加之哈尔滨市属于高纬度地区，冬季施工问题尚未找出有效的解决方案，对哈尔滨市来说施工期将因此延长近1年时间。而且轨道交通工程包括土建、电气、信号、防灾、环境控制等多项子工程，涉及近50个专业，很难大幅度缩短工期。但哈尔滨市既有的“7381”工程，将极大地缓解建设压力，这一优势与最先进的施工作业技术结合，一期工程在2009年前建成通车是可能的。