三是外向型经济加快发展。对外经贸规模不断扩大,2003年全省进出口总额达到353.35亿美元,居全国第7位,其中出口211.4亿美元,进口141.95亿美元;出口商品结构趋向优化,机电、高新技术产品出口比重明显提高,2003年机电产品出口达91.68亿美元,占外贸出口总额的比重达增长43.3%,今年一季度外贸出口61.6亿美元,比上年同期增长42.1%;出口市场日益多元化,在巩固发展美国、日本、欧盟、港澳四大出口市场的同时,东盟、俄罗斯、澳洲、拉美等出口市场也出现快速增长的趋势。由于具有良好的投资环境和发展态势,福建成为国际投资者关注的热点地区之一。全球500强企业中已有60多家在福建投资了近90个项目,其中包括柯达、波音、通用电气、戴尔、松下、西门子、诺基亚等著名跨国公司。至2003年底,福建累计批准外商投资项目3.3万个,实际利用外资400多亿美元,在各省区中排名第三。2003年全省新签外商直接投资项目2274项,实际利用外资49.93亿美元,增长17.5%。利用外资的领域不断拓宽,从一般的加工领域,逐步拓展至基础设施、基础产业、高新技术以及其他第三产业领域;外商投资方式也日趋多样化,从以“三来一补”为主,发展到合资经营、合作经营、外商独资、合作开发等多种直接投资方式,政府贷款、国际银团贷款、出口信贷、对外发行债券、海外上市等多种筹资形式。福建每年还举办9?8中国投资贸易洽谈会、6?18中国福建项目成果交易会、5?18中国(福州)海峡经贸交易会等一系列招商引资活动,搭建合作平台,促进国际经贸合作,吸引大批海内外客商前来投资兴业、拓展合作领域。
四是各项改革全面推进。福建作为全国综合改革试验区,始终把改革作为推进各项事业的根本动力。以“晋江模式”为代表的乡镇企业异军突起,创造了县域经济发展的经验;55位福建企业家首次提出“松绑放权”的呼吁,泉州37家国有企业“一揽子嫁接”外资,有力地推进了国企改革;福建率先开放消费品供应,实现了生产资料价格并轨;石狮开展小政府大社会的改革试验,促进政府职能转变,在全国都具有一定的先行效应和鲜明的福建特色。近年来,我省又陆续出台了加快县域经济发展、行政审批制度改革、农村税费改革、集体林权制度改革、发展混合所有制经济等一批政策文件,有力地推进改革向纵深发展,使经济发展和投资经营的环境进一步完善,市场经济体系逐步健全。目前全省有95%以上资源通过市场调节配置,市场化程度居全国第三位。推进国有企业经济的战略性调整,改制后国有企业活力进一步增强。非公有制经济发展迅速,全省非公有制经济投资占社会固定资产投资的比重接近60%,非公有制经济实现国内生产总值占全省国内生产总值的比重接近50%,福建已成为全国非国有经济发展比较快、活力较强的省份之一。
五是基础设施建设成就显著。着力加大了交通运输、能源电力、邮电通信、农田水利、生态环境等基础设施建设,一大批重点基础设施项目先后投入使用,投资环境日益改善。目前全省综合配套的海、陆、空立体交通网络已基本形成。高速公路方面,贯穿福建沿海南北,长达700公里的连接珠江三角洲和长江三角洲的同三线福建段高速公路已全线开通;贯穿北京、江苏、江西等7个省市的京福高速公路福建段正在加紧施工建设,到2004年底,省会福州至省内各设区市所在地的高速公路将全面贯通,到2005年底,福建省高速公路“一纵两横”主干网可以形成。铁路运输方面,已有鹰厦、横南、梅坎、赣龙四条主要铁路与全国铁路网相连,第五条进出省通道--温福快速铁路将在今年动工建设,此外,福厦铁路也将在年底或明年初开工建设,漳潮铁路、龙厦铁路已列入全国铁路建设规划,正在加快项目前期工作。海上运输方面,现有厦门、福州两个港口进入全国十大港口行列,沿海港口拥有万吨级以上泊位42个,2003年货物吞吐量达到1.25亿吨,其中集装箱吞吐量342万标箱。依托港口优势,目前有不少内地大企业以及外资临海工业项目向福建沿海迁移和聚集。航空方面,拥有厦门高崎、福州长乐两个干线机场和泉州、武夷山、连城三个支线机场,已开辟国内外航线200条。电力方面,到2003年底全省发电装机总量达1378万千瓦,年发电量611亿千瓦时,与华东联网已形成了两个500千伏回路联接。“十五”后二年和“十一五”期间,全省将增加1000万千瓦左右的发电装机容量。邮电通讯方面,全省电话普及率达每百人42部,移动电话用户达800万户,国际互联网用户近300万户,所有城乡都可以直接拨通100多个国家和地区的国际区间电话。进入新世纪,福建全面推进以整合利用全省信息技术和资源,实现网络化、智能化、信息共享为内容的“数字福建”建设,加快信息化进程。
六是各项社会事业全面进步。全面实施科教兴省战略和可持续发展战略,加快科技教育发展和人才开发,适应现代化建设的需要。教育投入逐年增加,基础教育得到加强,提前两年实现教育“两基”目标,全省学龄儿童入学率达到99.4%;高等教育发展迅速,2003年底全省高等院校达64所,在校生35.6万人,高考录取率达63.5%,厦大、福大等高校进入全国“211”大学行列。全省科技专业技术人员近60万人,据科技部公布的全国科技统计监测,福建科技进步综合评价位居全国第6位。卫生事业不断发展,人民健康水平持续提高,平均期望寿命达到74.3岁,到2002年末全省公有各类卫生机构9788个、各类医院1343个、医生4.25万人。疾病控制和救治体系日益健全,去年防治非典中,全省实现无二代感染、无医护人员感染和无死亡病例的“三无”目标,今年全省没有出现禽流感疫情。文化事业进一步创新和繁荣,群众体育广泛开展,竞技体育和体育产业不断发展。广播影视工作取得新成就,全省广播、电视人口覆盖率分别为96%和97%,有线电视入户率居全国前列。人口出生率和自然增长率低于全国平均水平,连续13年完成国家下达的人口控制指标;加强资源保护和合理利用,连续四年实现耕地占补平衡;生态建设和环境保护稳步推进,重点流域、重点区域污染治理取得明显成效。年初,国家环保总局首次对全国生态环境进行评价,2003年福建生态环境质量优的区域占85.37%居全国第一。
七是人民生活水平和质量显著提高。城乡居民收入稳步提高,2003年全省城镇居民人均可支配收入达10000元,比上年增长9%,农民人均纯收入达3734元,比上年增长5.5%,全省城乡居民储蓄存款余额达到2924.65亿元。城镇居民的恩格尔系数由1997年的52.8%下降到42.2%,农村居民的恩格尔系数由1997年的55.1%下降到45.1%。消费品市场繁荣活跃,居民购买力不断增强,2003年全省实现社会消费品零售总额1740.4亿元,比上年增长12.8%。居民住房条件持续得到改善,2003年末全省城镇居民人均住房面积23.5平方米,农村人均住房面积达36.0平方米。以企业职工基本养老保险、失业保险、城镇居民最低生活保障制度和职工基本医疗保险制度为重点的社会保障体系基本形成,养老金社会化发放率和足额发放率达到100%,城乡居民最低生活保障基本做到应保尽保,企业养老保险、失业保险、医疗保险的覆盖率分别达到80.7%、74.8%和75%,今年,在全省范围内建立和试行农村居民最低生活保障制度,走在了全国前列。三、新世纪福建发展的战略目标——建设海峡西岸经济区
十六大报告提出了全面建设小康社会的宏伟目标,指出本世纪头20年是一个必须紧紧抓住而且可以大有可为的重要战略机遇期。进入新世纪,福建省委、省政府坚持把发展作为富民强省的第一要务,盯住发展、谋划发展、致力发展,逐步形成了比较系统、完整的发展战略思路。概括起来,就是“四个三”、“四个二”、“六项举措”、“一个目标”。“四个三”即构建三条战略通道,按三个层面、分三个阶段推进福建经济社会发展,提前三年实现全面建设小康社会;“四个二”即实施人才强省战略、可持续发展战略,贯彻城市社区建设纲要、农村乡镇工作纲要,建立反腐倡廉的长效机制、选人用人公正机制,夯实农业发展基础、社会稳定基础;“六项举措”即实施项目带动战略、发展县域经济、培育产业集群、发展中心城市、壮大民营经济、转变政府职能;“一个目标”即建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区。
建设海峡西岸经济区是落实科学发展观的必然选择,是服务全国发展和祖国统一两个大局的具体体现。争取经过几个五年规划的实施,把海峡西岸经济区建成中国经济的重要增长极、与台港澳两岸三地经贸合作与科技文化交流的重要地区和促进祖国统一的重要基地。为此,福建将以项目带动战略为抓手带动生产要素集聚、带动政府职能转变、带动经济发展后劲的增强,促进“五个统筹”的落实。在优化结构和提高效益的基础上,年均经济增长速度保持比全国高1-2个百分点,按2000年可比价格计算,到2008年国内生产总值力争达到7800亿元,实现第一个翻番;到2017年达到17000亿元,比全国提前3年翻两番,提前全面建设小康社会,构建开放型经济新格局,开创统筹协调发展新局面,实现经济社会全面繁荣新成就。
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