东北网报道56年前的秋天，新中国的成立给东北带来了激情燃烧的岁月。凭借富饶的自然资源和独特的区位优势，东北成为带动中国经济发展的火车头和急先锋。

　　然而，从上世纪80年代开始，在我国经济体制由计划经济向市场经济转变的过程中，东北“工业老大哥”渐渐地落在了后面。哈尔滨在积攒了雄厚产业基础的同时，也背上了沉重的包袱，使得“转型”步履蹒跚。

　　进入新世纪，伴着“振兴东北地区等老工业基地”的号角声，哈尔滨再次站在经济发展的潮头。此刻，集聚龙江优势产业的哈大齐工业走廊浮出水面，哈尔滨东北亚经贸“桥头堡”的区位优势日渐明晰。

　　转变

　　高科技引领老基地图强

　　哈尔滨是上世纪50年代国家重点布局建设的机电工业基地，曾经辉煌一时。但在计划经济向市场经济的转型过程中，老基地遇到了新问题。产品技术含量低和开发能力弱、市场开拓和反应能力差、设备陈旧等问题严重制约了工业企业的发展，企业负债、冗员包袱日益沉重，技术力量悄悄散失。在全国15个副省级城市排名中，哈尔滨经济总量和发展速度逐渐落在了后面；尤其是珠三角、长三角、环渤海地区的迅猛发展，使哈尔滨被排挤到中心经济区的边缘。

　　据有关经济专家介绍，上世纪90年代是哈尔滨工业最困难的时期，进入21世纪，哈尔滨工业稍有起色，2000年终于摘掉了“连续9年工业亏损”的帽子。老工业基地调整改造以来，哈尔滨工业开始了“蜜月之旅”。据介绍，我市以振兴老工业基地为契机，进一步确立了高新技术产业和用高新技术改造传统产业在调整全市产业结构中的主导地位，启动实施了全市振兴老工业基地科技行动计划。目前，全市有规模的高新技术企业达140户，其中产值超亿元企业33户，超千万元企业140户，亿阳、光宇两家企业年销售收入达到15亿元。2004年，哈尔滨实现高新技术产值560亿元，增长速度在全国副省级城市中升到第7位。

　　据市发改委工业处专家介绍，以高新技术产业为引领，目前我市已经形成较为完备的工业体系，汽车、医药、食品和装备工业集群已具雏形，化工集群也已启动。“三大动力”去年产值成倍增长，围绕哈电站集团的机电工业配套园区建设开始启动；哈飞、东安整体合并后实现了车机一体化，哈尔滨汽车工业拉动力进一步增强，全市成规模的汽车零部件配套企业已有100多家；另外，以哈药集团为龙头、全市100余家医药企业为支撑的医药产业群，发展速度最快的食品产业群已经形成规模。

　　桎梏

　　面临边缘化外贸居下游

　　在工业经济迅猛发展过程中，哈尔滨也清醒认识到，自己真正的腾飞还缺少超级企业集团、缺少优势产业集中区，城市集聚功能相对弱化、经济发展环境不够宽松等问题也逐渐暴露出来。

　　据了解，与先进地区相比，哈尔滨城市集聚功能相对弱化，在吸引资金、项目上处于弱势地位。虽有举世闻名的哈洽会，但每年的实际利用外资始终没有大的突破；虽处东北亚经济中心区，但东北亚经贸“桥头堡”的优势没有发挥出来，面临被边缘化的危险。

　　据市发改委有关专家介绍，由于自然条件影响，我市企业投资的成本相对较高，再加上因投资环境不够宽松而导致的社会交易成本较高，使企业盈利空间被大大压缩。有的外商由于投资回报不高，相继撤资，严重影响了我市的对外形象。

　　在哈尔滨的各种优势中，唯有毗邻俄罗斯的地缘优势，是国内其他大城市无法替代的独特条件。然而，近些年双方贸易的一些不稳定因素，使得哈尔滨的对俄优势没能很好的发挥，许多对俄项目停滞不前，优势基本停留在概念层次，对俄经贸合作“桥头堡”的地位、作用始终没能恰如其分地得以体现。在哈大齐工业走廊的规划中，“新体制、高科技、外向型”作为核心原则被提了出来。据了解，之所以将“外向型”明确提出，就是要充分发挥哈尔滨的区位优势，真正释放“桥头堡”的潜能，推进多方面、深层次的对外经贸合作。进取构架新布局夯实“桥头堡”

　　进入新的发展时期，城市建设用地紧张、缺乏规模工业拉动、部分区域产业布局不够合理等问题都制约着哈尔滨工业的快速发展。要想打破种种制约，必须寻求一个新的突破口。建设哈大齐工业走廊，适时为奋起的哈尔滨工业提供了一个新契机。

　　进入新世纪，以城市群经济为特征的区域经济布局正迅速形成，哈大齐各具特色又互补关联的经济布局为三市提供了巨大的合作空间。2004年8月，哈尔滨、大庆两市主要领导就石化产业未来的合作达成共识，双方基于两市石化产业在技术、人才、原料、信息等方面具有很强的互补性，确定在石化产业的延伸上加强合作，做大上游产品，拓宽中游产品。哈尔滨和齐齐哈尔的装备工业闻名全国，哈尔滨的三大动力近年形势喜人，齐齐哈尔的“十八罗汉”重新焕发青春，两市在人才和技术上的合作潜力巨大。

　　市发改委有关专家告诉记者，哈尔滨位居东北亚核心地带，是区域经济发展的重要基地，具有强大的辐射牵动作用。南联，与沈阳、大连、长春构成以“南沈北哈”轴心经济带为骨架，以“沈大长哈”都市圈为基础的区域经济共同体；内带，辐射牵动大庆、齐齐哈尔、牡丹江等重点城市，有效利用各城市间产业、人才、技术、市场等比较优势，凸显城市产业集聚效应，逐步形成由重点城市和经济群落构成的都市工业圈。

　　专家认为，对俄合作是我市的传统优势，也是我市“去边缘化”、打破“末端经济”状况的关键所在。对于哈尔滨来说，目前最为急迫的是，除了加强自身与俄罗斯的深层次合作外，还要当好南方企业“北进”的中间人，尽快在我市形成联接南北的对俄出口加工中心、科技合作中心、商贸中心、物流中心、旅游中心以及金融服务中心，使我市的区位优势得以充分发挥，变“边缘”为“中心”、变“末端”为“前沿”。

　　经济专家预测，随着国家对东北老工业基地调整改造支持力度的不断加大，哈大齐工业走廊的浮出水面，哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、肇东、安达等三市两县工业带迎来了前所未有的合作机遇。面对腾飞的契机，哈尔滨只有顺势调整产业布局，优化招商环境；同时以开发区和各类园区为突破口，创造区域集聚优势；开展区域经济合作，进一步提升中心城市的集聚与辐射功能；加强对俄科技经贸合作，进一步扩大对外开放的比较优势，才能当好哈大齐工业走廊的龙头，成为名副其实的“桥头堡”。