东北网12月11日电 在广泛征集各方意见的基础上，哈尔滨市政府2005年立法工作计划日前出台，力争2005年出台地方性法规4件、政府规章14件，需要抓紧研究、待条件成熟后适时提请审议的地方性法规4件、政府规章18件。

　　专家分析，2005年立法计划以实施振兴老工业基地改造战略和实施科教兴市战略、推进国有企业改革、改善经济发展环境、建设法治政府等方面为重点，以人为本的立法原则更加突出。市政府首次通过媒体向百姓征集2005年立法建议，将使城市建设与管理、完善社会保障体系、转变政府职能等方面立法向贴近百姓生活的领域延伸。

　　整顿和规范市场经济秩序，适应科教兴市发展需要

　　为加强再生资源回收秩序，我市将制定《哈尔滨市再生资源回收管理条例》。为加强本市机动车维修行业管理、保障承修和托修双方的合法权益，将制定《哈尔滨市机动车维修业管理办法》。为加强市政服务项目招投标管理，将制定《哈尔滨市城市绿化和道路维护保洁项目招投标办法》。为规范行政事业收费，将制定《哈尔滨市行政事业性收费监督规定》。为规范市政公用事业特许经营、保护特许者与被特许者双方的合法权益，将制定《哈尔滨市公用事业特许经营办法》。为加强信息产业化发展，将制定《哈尔滨市信息化项目建设管理暂行办法》。

　　加强城市建设管理，维护社会稳定和公共安全

　　为充分发挥河道的综合效益，我市将制定《哈尔滨市河道管理规定》。为有效保护和合理开发利用风景名胜资源，将修订《哈尔滨市太阳岛风景区管理条例(修订)》。为提高公园建设、管理水平，将制定《哈尔滨市城市公园管理办法》。《哈尔滨市松北区行政综合执法管理办法》将加强相对集中行政执法，规范行政执法行为，维护管理相对人的合法权益。为保证建设项目符合卫生要求，预防、控制和消除生产、生活工作环境中危害影响人体健康因素，将制定《哈尔滨市公共建设项目预防性卫生监督管理条例》。我市还将制定《哈尔滨市道路交通安全管理规定》、《哈尔滨市交通事故处理规定》，修订《哈尔滨市见义勇为奖励和抚恤规定》。

　　加强饮食服务业污染防治，完善社会保障体系

　　我市还将制定《哈尔滨市饮食服务业污染防治办法》。为保障女职工的合法权益，保证女职工生育期间的生活和医疗保健，促进女职工平等就业，我市还将修订《哈尔滨市企业职工生育保险办法》、《哈尔滨市住房公积金管理办法》。为加强农业综合开发管理，提高农业综合开发水平，增加农民收入，将制定《哈尔滨市农业综合开发管理规定》。