今年两会上，红色旅游成为关注的热点，记者采访了部分人大代表和政协委员，他们畅所欲言，就全国发展红色旅游积极建言献策。

　　人大代表、百色市委书记梁春禄：“红”“绿”结合有出路

　　“今年头两个月，百色旅游业持续火爆，游客人数比去年同期增长了近一倍，经济效益、社会效益十分明显。这些都归功于国家大力发展红色旅游。”广西百色市委书记梁春禄代表谈起红色旅游，感慨颇多。他说，红色旅游的开展，为老区人民脱贫致富找到了一条实实在在的出路。

　　百色是革命的摇篮。70多年前，邓小平等老一辈无产阶级革命家在这里发动和领导了著名的百色起义，由此留下了中国工农红军第七军军部旧址、苏维埃政权旧址、百色起义纪念碑和纪念馆等革命文物古迹，成为当地发展红色旅游的宝贵资源。但同时，由于地处西部山区，百色又是老、少、边、穷地区，贫困人口达150多万，几乎占了全市总人口的一半。

　　梁春禄告诉记者，从全国来看，能够发展红色旅游的地方，基本都覆盖着一大片贫困人口，经济社会发展水平比较低下，有些地区甚至还没有解决温饱问题。红色旅游的开展，有助于信息、资金、技术和财富向这些地区流动和转移，从而促进这些地区尽快走上脱贫致富之路。

　　梁春禄说，百色本身除了红色旅游资源，还拥有世界顶级奇观乐业天坑群、古文化遗址群等丰富的自然和人文资源，通过发展红色旅游，可以整合这些相关资源，把红色旅游与绿色旅游结合起来，并带动交通、商贸、建筑以及农产品和民族手工艺品等关联产业发展，推动当地的经济发展。

　　作为百色的父母官，梁春禄对旅游业的发展充满信心。他说，近年来百色推出了“邓小平足迹之旅”等红色旅游线路，以旅游业为龙头的第三产业比重日益提升。2004年，百色接待游客超过250万人次。今后，百色将继续加大对旅游产业的投入，进一步挖掘红色旅游的内涵，精心培育和着力打造一批红色旅游精品线路，培养一批高素质的导游人才，真正把红色旅游作大作强，让老区人民致富受益。人大代表、兰州市市长张津梁：红色旅游区的管理要及时跟上“红色旅游风起云涌，势头很好，但对红色旅游区的管理要及时跟上，切实维护好旅游市场秩序，这样才能确保红色旅游健康有序发展。”谈及红色旅游，兰州市市长张津梁一语中的。

　　他指出，除了起步较早的几个地区，如韶山、井冈山、延安、西柏坡，旅游管理工作积累了一些经验，打下了一些基础，大多数红色旅游区都是近两年刚刚发展起来，甚至还没有完全发展起来，管理经验匮乏，管理机制欠缺。一旦游客蜂拥而至，很可能造成市场秩序混乱，影响红色旅游资源的保护和红色旅游业的永续发展。

　　除了强调市场管理，张津梁还指出，红色旅游一定要尊重历史，实事求是。要对旅游景点的内容严格把关。他说，红色旅游景点的讲解不能像自然景点或人文景点，那样人为地尽情演绎发挥。红色旅游本身就是历史旅游，要尊重历史，尊重事实，否则只会适得其反。

　　他认为，旅游业不同于科技等产业，可以点式发展，发展红色旅游必须成片连带，要注意跨地区、跨行业、跨领域的红色旅游资源整合。以红军长征为例，他说，从江西到陕北，纵横11个省，只有形成红色旅游带，囊括足够数量的红色旅游景观，才会更具吸引力。

　　此外，张津梁还强调，对红色旅游景点所在地的经济社会发展，国家要给予高度重视和大力扶持。红色旅游景点集中的地区基本上都是经济发展比较落后的地区，要加大对它们的扶持，使这些地区尽快发展起来。人大代表、怀化市市长陈志强：

　　导游素质至关重要人民大会堂前，正拾级步入会场的湖南代表陈志强听到记者的提问，随即停下了脚步，他告诉记者，关于红色旅游，我正有许多的话想说。

　　陈志强代表表示，发展红色旅游意义重大。一方面寓教于游，可以让广大人民，特别是青少年接受到生动而又深刻的革命传统教育，增强爱国、爱党、爱社会主义的理想信念，更珍惜今天的幸福生活；另一方面，大多数革命遗址位于尚欠发达的革命老区，红色旅游的开展可以帮助老区将政治优势转化为经济优势，带动老区脱贫致富。

　　此外，旅游带来了人流、物流、信息流，既可以使游客受到革命思想的洗礼，也可以使老区人民接受到外来文化的熏陶，形成思想文化上的双向交流。

　　从这些方面来看，红色旅游工程的实施对于落实科学发展观、构建和谐社会都有着积极的作用。

　　他认为，红色旅游发展需要国家在规划、资金和人才上给予积极引导和扶持。他说，能够开展红色旅游的地区都是经济欠发达地区，自我发展的能力比较弱，资金上需要一定的投入。扶持的重点应包括基础设施、环境设施以及革命文物的保护等，同时还要鼓励银行和商业提供金融支持，在政策上引导民营企业和社会组织参与红色旅游的经营建设；其次，发展红色旅游要从规划入手，由于要连点成线，结成网络，会涉及到跨省市、跨地区的问题，因此需要国家的统筹指导。他最后强调，老区最缺的是人才，旅游人才也是如此。红色旅游景点不同于自然景点，承载着丰富的文化内涵和精神内涵，导游的讲解至关重要，高素质、高水平的导游队伍建设势在必行，在这方面也需要国家的支持和帮助。

　　人大代表、四川省旅游局局长刘捷：红色旅游发展要符合旅游经济规律

　　“红色旅游寓教于游，寓教于乐，二者要相辅相成，相得益彰。”四川省旅游局局长刘捷认为，按照旅游产品的一般规律来操作，这一点应成为发展红色旅游的基本原则。

　　记者了解到，四川在发展红色旅游上行动迅疾，目前已编制完成了《四川省红色旅游发展纲要》和《四川省红色旅游发展规划》。围绕“红军长征丰碑、将帅故里、川陕苏区”三大主题，计划建设6大红色旅游片区，36个重点红色旅游区，8条精品红色旅游线路，红色旅游发展的基本框架已经形成。

　　刘捷认为，红色旅游不同于简单的革命教育，不仅仅是建几个纪念馆、修几座纪念碑，而是要通过旅游来达到教育的目的。旅游是教育活动的载体，因此，必须符合旅游经济的发展规律。

　　除此之外，他认为，发展红色旅游要牢固树立保护的意识。红色旅游资源是稀缺资源，保护好了才能更好地利用。为此，要加大对红色旅游资源保护、挖掘和环境整治力度，使革命文物、遗址、纪念地、名人故居、文献、建筑等得到妥善保护。

　　他还强调，发展红色旅游要反对低水平重复建设，反对不尊重历史一拥而上的做法。要考虑资源特色和社会影响，对可挖掘的红色旅游资源区别对待，对那些只具有乡土教育功能的不能一味拔高。“红色旅游能不能发展起来，取决于游人能不能进得去，能不能住得下，这一点非常关键。”刘捷最后指出，完善红色旅游基础设施和配套服务设施，改善通达条件，提高可进入性，都直接关系到红色旅游的持续快速健康发展。

　　人大代表、防城港市人大常委会副主任刘庆宁：谨防出现不良苗头

　　“国家实施红色旅游工程是件好事，于国于民都有利。但从现实来看，还是要谨防一些不良苗头的出现。”全国人大代表、广西防城港市人大常委会副主任刘庆宁在谈到红色旅游时，欣喜之中不免有些忧虑。

　　他说，年初以来，各地红色旅游持续升温，在西柏坡、延安、井冈山等红色旅游发展比较成熟的地区，日接待游客量甚至突破万人次，但这其中，究竟有多少是自己花钱过去的恐怕不太好说。借受革命教育之名，行公款旅游之实在相当一些单位存在。他提醒，要谨防红色旅游变了味儿。

　　他认为，除了在源头上把关，红色旅游景点也需要深挖内涵，增加吸引力，让更多的大众游客参与红色旅游之中。

　　政协委员、中华全国总工会研究室主任李永海：红色旅游应加强规划和有效保护面对“红色旅游”工程，对于红色景点密集、交错的地界，不应各自为政。川、黔、渝旅游三角区，位于川南古蔺、叙永、合江东南部和黔北遵义、赤水、习水、任怀、桐梓九市(县)交会处，中心区域面积达3000多平方公里，拥有地球同纬度保存最完整的亚热带原生常绿阔叶林带等9个自然保护区、国家级风景名胜区、国家级森林公园等。丹霞地貌生态旅游资源和茅台酒、郎酒、泸州老窖、五粮液、习酒等享誉中外的国酒文化旅游资源，也是遵义会议、四渡赤水、抢渡乌江、娄山关战役等纪念地，是一个独特的旅游金三角地区。但是在目前的体制下，由于旅游资源的相似性，如果川、黔、渝三省市各自为政地开发，势必会造成红色旅游产品及其他旅游产品在建设上的重复和雷同。所以，

　　为了避免这些问题，应开展对其旅游发展总体规划的调研和编制，对区内的旅游资源进行整合，在统一规划基础上进行综合开发建设，避免重复建设。

　　红色资源不可再生，开发中应有效加强“保护”。李永海认为，对于拥有“四渡赤水”这样著名红色景点的革命老区，为了支持他们对长征文物的发掘、整理、保护，国家有关部门可在政策和资金投入上给予必要倾斜。比如习水县土城镇，自北宋始就是赤水河流域的政治、经济、文化中心，是保护最完好的古镇，拥有古盐号、古船帮和红军干部会议会址、四渡赤水一渡渡口、青杠坡战斗遗址、红军总司令部旧址、总参谋部旧址，毛泽东、周恩来、朱德同志故居，大埂上军事指挥所等红色资源，国家应对其加大保护的力度，可以将土城镇批准为全国历史文化名镇，国家文物局应将四渡赤水遗址、青杠坡战斗遗址等列为国家级重点文物保护单位，规范开发，有效防止破坏。

　　政协委员、福建省科技厅副厅长林家马来：尽快启动红色历史文化遗产工程

　　2004—2010年，我国将培育形成12个“重点红色旅游区”，配套完善30条“红色旅游精品线路”，100个“红色旅游经典景区”，并建立以这些景区为主体的红色旅游骨干体系。预计5年后，全国红色旅游区(点)将接待游客达1.5亿人次，综合收入可达380亿元。10年后，红色旅游区(点)将接待游客达3人次，综合收入可达1000亿元。而全国共有1389个老区县，遍布在28个省、市、自治区，涉及人口3.7亿多，占全国人口29.3%。由于历史原因，大多数革命老区处于经济比较落后的贫困地区，启动红色旅游工程在给老区奔小康和西部开发创造新契机的同时，必定会对红色旅游资源产生影响。“在开发中保护，在保护中开发”是形成循环经济的原则。

　　早在1998年，林委员在向全国政协提交的《闽赣两省联手合作，共同开发革命老区的提案》里就建议启动红色旅游工程，后被国家旅游局采纳，闽赣两省30多个县市旅游局长在厦门共商启动红色旅游工程，开辟厦门、龙岩、古田、长汀、瑞金、井冈山红色旅游线路。而今，红色旅游又面临一个保护问题，林委员再次提议：要尽快启动红色历史文化遗产保护体系，将革命文物、文献、古建筑等整理、保护起来。同时把红色历史文化遗产向联合国教科文组织申报“世界自然文化遗产”，向全世界展示我国独特的红色历史文化。

　　记者手记：红色旅游从景区热到了会场

　　从来跑“两会”都是记者追着代表委员采访，今年，有关红色旅游的话题，却是代表委员追着记者谈建议、话想法。这种被动和主动的悄然转换，让我们深切感受到了方方面面对红色旅游的厚望。

　　不论是大会堂前还是各代表团驻地，不论是来自老区还是发达地区，也不论从事的是何种职业，主管的是哪个领域，关于红色旅游，代表委员都愿意谈，有的谈，谈了还想谈。这让我们甚感惊喜。

　　今年，关于红色旅游，更多的代表委员谈得具体，谈得实在，谈得在理。从红色旅游的规划编制、到老区人才的培养，从国家的“输血”，到老区的“造血”，有招的出招，有计的献计。更有有心者，还透过红色旅游的红火，反思出一些问题。

　　俗话说的好，“众人拾柴火焰高”。红色旅游从景区热到了会场。我们也期待着这股火热的势头如同火热的精神，一直延续下去。