【草木心】:一些党政机构往往只凭主要领导人的提议就可以随意设立,不受任何限制和制约,结果造成党政机构众多,各种职能重叠,扯皮现象严重,工作效率低下。从过去一个政府大楼容纳大部分政府机关,到现在各个政府机关大楼分立财政开支庞大,便可见一斑。“有县里的领导讲立个庙就得花钱,可不立这个庙上面又不干”。一些政府往往为了表示对某件事重视就设立一个机关,而不是查找现有部门是否尽到了责任。同样,财政供养人员的多少也没有限制。建议立法对政府机关的设置和财政供养人员的人数严格限制。要在严格测算的基础上定出财政供养人员在我国人口中所占的比例,以此为基础定出各地方财政供养人员在当地的人口比例,并定期对外公布让社会监督。
【檀民】:建议增加“政府雇员”比例,并积极探索在公务员任用上的竞争约束和淘汰机制,解决人事管理中长期存在的能上不能下、能进不能出的问题。科学的聘用方法、健全的能力与绩效评估体系以及完善的薪酬制度,三者缺一不可。
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