东北网1月28日电(记者闫智凯)黑龙江省泰来县大兴镇原有的中学,每年入学的新生有近400人,到四年级时,只剩下300人,其他学生由于各种原因流失了,能够升入上级学校的只有50人左右。在我省农村、乡镇,像这样的学生流失状况时有发生。
政协委员、黑龙江省教育厅厅长张永洲给出了我省农村学生的数据。农村初中毕业生占全省毕业生人数的一半儿,但能接受高中阶段教育的不足10%,相当多的市县学校年学生平均公用经费只达到省级标准的30%到40%。张永洲很痛心地说:“黑龙江省农村教育状况堪忧!”
在省政协九届三次会议上,许多政协委员对我省目前农村教育的现状都表示了关注。
曾经在农村执教过的政协委员、木兰县政府副县长张东飚对此忧心忡忡。黑龙江省政协科教文卫体委员会作的关于黑龙江省农村基础教育发展状况的调查中显示,国家要求辍学率控制在3%以内,但是我省农村有相当一部分农村初中的辍学率达到“两位”数。
目前农村教育中存在的“辍学问题”,张永洲认为主要原因有几方面:毕业生就业难的现状使农村的学生认为反正上大学也找不到工作,不如不上学。导致农村学生学习成绩差的直接原因就是农村的师资力量差。
2005年黑龙江将着力改变教学水平低、师资力量薄弱的状况。通过大力加强信息技术教育,抓好乡中心校以上学校的“校校通”工程,启动农村中小学现代远程教育工程,让教育网络尽快进入农村中小学,为偏远农村学校带去名师的教学光盘,力求让生活在相对闭塞环境中的农村孩子,能够和城里孩子一样,享受优质教学资源,共同成长进步。网络教学,能够极大地促进农村基础教育改革,推动素质教育的实施,使我省农村教育的教育体制、教育思想、教育观念、教育内容得到及时地更新。同时黑龙江今年计划在“村村大学生”计划实施的过程中,考虑拓宽农村大学生培养的范围,除了目前科技人才和经营管理人才的培养外,还将培养一批优秀的乡村教师,初步计划培养1000名乡村教师。
张永洲认为,农村教育经费的严重不足,也是困扰农村教育发展的主要问题,相当一部分县、区用于农村教育的转移支付资金数额不明晰,使用不到位,甚至出现被挪用等问题,造成了基础教育资金短缺。针对这一情况,教育厅在2004年出台的《黑龙江省义务教育学校公用经费监督管理及任追究暂行办法》中明确规定,对平调、挤占、截留、挪用义务阶段学校公用经费的单位和个人,按照财经制度规定及时纠正和追缴,视情节对主管领导和直接责任人给予行政处分。2005年,教育厅将继续加大查处力度。
张永洲说,农村教育在全省国民教育体系中占有举足轻重的地位,如果农村教育跟不上,就谈不上农村经济的发展。只有降低人才培养的重心,提高农村劳动者的整体素质,黑龙江才能真正步入小康社会。
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