东北网1月29日电(记者 邵月明)“有些地方想发展二、三产业，苦于没有土地可以用。地方可征用的土地数量太少，扯了招商引资的后腿”在审议政府工作报告过程中，佳木斯代表钟雨亭谈及地方发展农业产业化和二、三产业的用地问题，眉头深锁。

　　钟雨亭代表说，基本农田保护方面法规的出台对于保护耕地，解决粮食安全是必要的。但基本农田保护面积比例定得过高，有的地方达90%，不利于地方经济的发展，有的连城区耕地都被定为基本农田保护范围。最初在确定基本农田保护时没有与当地经济发展的长远规划相结合，现在有的地方想发展二、三产业，但无地可用。

　　他建议把有利于发展农业产业化和二、三产业的“三边地”(城边、村边、路边)的基本农田调整为普通农田，鼓励地方利用这些土地搞农业产业化建设。把普通农田通过努力提高标准，调整为基本农田，实行“占补平衡”，既保护了农田，又促进了地方经济发展。并建议加快废弃耕地的复耕速度，国家给予相应投资，特别是矿区的沉陷区。