对俄经贸科技战略升级助推绥芬河发展

东北网1月29日电　（记者　高长利）2004年，绥芬河经济建设取得了长足的发展：该市生产总值实现 18.5亿元，同比增长28.9%。财政收入实现3.6亿元，同比增长43.9%。固定资产投资实现11亿元，同比增长27.3%。工业总产值实现7.1亿元，同比增长37.2%。农业总产值实现6850万元，同比增长13.4%。人均生产总值 31303 元(约合3782美元)，同比增长16.9%。综合实力第四次进入全国百强县(市)，居全省县(市)综合经济实力第一位。

沉甸甸的果实并没有让绥芬河人满足，省政府在今年的《政府工作报告》进一步明确要“全力推进对俄经贸科技战略升级，全面扩大对外开放。”绥芬河人在政策的鼓舞下，正满怀信心实施起他们的构想——打造“北方深圳”。

“绥芬河的发展一年一个大变化，到2005年年底，我们将完成‘5年再造一个绥芬河’的任务。如今，省政府提出全力推进对俄经贸科技战略升级的战略，我们绥芬河更是要把握住这个机会，鼓足干劲，举全市之力，争取早日打造出‘北方深圳’来。”省人大代表、绥芬河市人大常委会主任王洪泰满怀豪情。

省人大代表王洪泰

王洪泰代表介绍说，绥芬河人今年要通过“四个突破”推进对外经贸合作的战略升级。

——在战略投资项目建设上取得突破

推进总投资 100亿元，一期投资33亿元的绥-波贸易综合体建设。现在，国际商展中心主体已经封顶、五星级酒店已完成基础建设，俄方区域联检楼已竣工，中俄双方区域联接通道路基已铺设完毕。2005年底，要确保国际商展中心一期工程和五星级酒店按期建成使用。

与香港北海集团合作，建设大型建筑材料城、建材加工区和油漆、涂料生产厂。把共同收购的俄罗斯远东前苏联最大的泥疗疗养院，改造成休闲、旅游、信息服务基地。支持北海集团改扩建绥芬河机场，尽快开通航空口岸。

与香港上实集团合作，制定城市建设和产业发展规划。配合上实集团在俄罗斯远东购租港口。

——在大通关、大物流上实现突破

通过畅通陆海联运大通道带动人流、物流、资金流的扩张，解决通道瓶颈制约。开通绥芬河直达海参崴国际列车。增设铁路、公路国际旅检通道，完成公路口岸货检综合楼及附属工程。

优化通关环境，提高通关效率。加强电子口岸信息平台建设，为企业提供一条龙服务。完善通关协调机制，实行紧急通关预约制，落实公路口岸24小时通关。开辟果菜出口绿色通道。

优化进出口商品结构。坚持数量与质量并重，巩固服装、鞋帽、木材、化肥、纸浆等大宗品种，拓展化工、建材、有色金属、机电等科技含量和附加值高的品种。发挥铁路口岸液体换装效能，扩大石油和液体化工产品的过货量。发挥陆海联运优势，扩大粮、煤等我省地产品的出口转运。

加快市场多元化步伐。巩固和发展俄罗斯市场，实现由单纯边境贸易向开拓俄罗斯腹地等市场转变，尽快融入贸易的主渠道。

加大服务力度，扶持外贸企业做大做强。引导民贸公司向正规外贸代理、物流集散型企业转变，整合物流资源，辟建现代化物流园区。加强政策和信息服务。协调有关部门出台促进外经贸发展的优惠政策，缩短出口核销和退税时间。支持和帮助有关企业到俄方开展质量认证，获得市场准入资格。推广电子商务，建立外经贸公共信息服务平台。加强银企合作，加大金融对外经贸企业的扶持力度，培植外贸 10强企业。

——在发展加工业上实现突破

推进境外(绥芬河)工业园区建设，完成木材、服装鞋帽和五金家电加工区基础设施建设。

引导和推进外贸公司从单纯贸易型向贸易、加工、投资型企业转变。引进和鼓励有条件的企业，参与俄罗斯远东地区油气、矿产、林业等能源和原材料的开发与合作，扩大农业种养殖、渔业捕捞、房地产开发等方面合作。

利用省政府鼓励对俄出口加工基地建设的扶持政策，建立公寓式工厂，积极引进大企业发展对俄服装、鞋帽、电子、食品等出口加工业，重点抓好金利浦、 TCL集团家电组装厂项目。

推动中俄科技合作，辟建中俄高科技园区。推进香港永泰集团投资4.5亿元、占地50万平方米的中俄科技园全面启动。

——在商旅互动上实现突破

整合旅游要素，创造安全舒适的旅游环境。加大与俄方的协调力度，增开国际旅游班车，提高通关验放速度。坚持国内游、边境游和跨国游并举，丰富海参崴四日游，热销堪察加、朝鲜旅游线路，新开绥芬河至萨哈林等旅游线路。

大力发展会展经济，举办专业论坛，开展体现中俄文化和城市特色的主题活动，推动中俄科技和文化领域的交流与合作。

分类组建旅游联合体，与俄罗斯旅游企业实现强强合作，互利双赢。加强旅游企业管理，提高旅游服务质量。                 “2005年 是绥芬河市打造“北方深圳”的第一年。振兴东北老工业基地战略的深入实施，使我市在全国对外开放大格局中的战略地位更加突出。” 王洪泰代表说，“我们将推动对外开放的战略升级和经济社会的全面进步，为打造“北方深圳”奠定坚实的基础。”