案由：宾馆旅店提供安全套和防爱滋建议书

　　提案者：冯洪滨

　　提案内容：自1985年中国报告首例爱滋病病历迄今，中国约有100万爱滋病病毒感染者，近年来增长幅度超过30%，大大高于国家制定的10%的控制目标。国务院副总理吴仪在全国爱滋病防治工作会议上指出，中国爱滋病疫情已经处在由高危人群向普通人群大面积扩散的临界点。中国性病爱滋病预防控制中心称，中国如不能采取有效干预行动控制爱滋病传播，预计到2010年中国爱滋病病毒感染者将可能达到1200万，目前中国爱滋病流行具有3大特点：流行范围广；通过性渠道传播比例增长较快，全国经性途径传播比例逐年增长；爱滋病患者及感染者职业大多以农民和无业人员居多。

　　据国际劳工组织的一项预测，中国因爱滋病年死亡人数2005年将达到5.3万人，而1995年的数字为1.8万人。随着我国爱滋病流行进入增长期，其对国民经济和社会发展的影响必将进一步加大。

　　虽然西太区大多数国家的爱滋病流行率较低，但是病历数在持续上升。如果不立即行动起来，爱滋病就有从高危人群传播到一般人群的危险。现在是亚太地区行动起来、避免爱滋病大流行的理想时间。否则，卫生系统势必濒临崩溃，爱滋病病毒流行将使许多国家的经济、社会和政治成果毁于一旦。爱滋病威胁着中国，在涉及中华人民共和国生死存亡的紧要关头，全体国民都必须进一步增强危机意识，在防治爱滋病传播方面采取有效措施。

　　世卫组织报告显示，亚洲已成为继非洲之后爱滋病泛滥的第二个大陆。目前，西太地区至少有150万的爱滋病病毒感染者和患者。检测资料表明，在一些国家性工作者和吸毒者中感染爱滋病病毒的人数与日俱增。最高的爱滋病流行率出现在柬埔寨和巴布亚新几内亚、中国、马来西亚、越南等国家。

　　尾身茂说：在对抗爱滋病的进程中，预防和治疗相辅相成，要积极开展100%使用安全套项目，为吸毒者提供美沙酮替代治疗和清洁针具等。宾馆旅店等公共场所是各种性行为的高发区，是爱滋病传播的重要渠道。无论人们承认与否，宾馆旅店中来往的客人，时隐时现的夜莺，都是隐含着爱滋病传染巨大风险的不洁性行为的主体。因此，建议：

　　1、在我省宾馆旅店中，向每一个房间提供安全套和防治爱滋病建议书，宣传使用安全套的益处，提示潜在的使用者珍爱自己和他人的生命。

　　2、在宾馆酒店中免费提供安全套是国家行为，应由政府统一安排部署。

　　3、向全社会宣传在宾馆旅店免费提供保险套的好处。因为目前我国已公开要求境内娱乐场所必须提供安全套的云南、湖南、湖北等省份都出现了性病发病率下降、爱滋病感染受控制的可喜迹象。